Proyecto de Ley Nº 03538/2022-CR, Ley que crea el sistema de vigilancia de fronteras y franja de frontera

Número de Iniciativa03538/2022-CR
Fecha de registro14 Noviembre 2022
Legislatura2021-2026
SesiónPrimera Legislatura Ordinaria 2022
Autor de la iniciativaWilliams Zapata, José Daniel,Tudela Gutiérrez, Adriana Josefina,Córdova Lobatón, María Jessica,Cavero Alva, Alejandro Enrique,Bazán Calderón, Diego Alonso Fernando,Yarrow Lumbreras, Norma Martina,Gonzales Delgado, Diana Carolina
ProponenteCongreso
EstatusDictamen
A
CON9
,
RESO
REPÚBLICA
Proyecto
de
Ley
N°j.
912
022
-
R
JOSE
DANIEL
WILLIAMS
ZAPATA
Congresista
de
la
República
"Decenio
de
la
Igualdad
de
Oportunidades
para
mujeres
y
hombres"
"
Año
del
Fortalecimiento
de
la
Soberanía
Nacional"
LEY
QUE
CREA
EL
SISTEMA
DE
VIGILANCIA
DE
FRONTERAS
Y
FRANJA
DE
FRONTERA
El
Congresista
que
suscribe,
José
Daniel
Williams
Zapata,
integrante
del
Grupo
Parlamentario
Avanza
País,
en
ejercicio
de
las
facultades
que
le
confiere
el
artículo
107°
de
la
y
lo
estipulado
en
los
artículos
75°
y
76°
del
presenta
a
consideración
del
Congreso
de
la
Republica
el
siguiente
Proyecto
de
Ley:
FORMULA
LEGAL
LEY
QUE
CREA
EL
SISTEMA
DE
VIGILANCIA
DE
FRONTERAS
Y
FRANJA
DE
FRONTERA
Artículo
1.
-Objeto
La
presente
ley
tiene
por
objeto
crear
el
Sistema
de
Vigilancia
de
Fronteras,
así
como
establecer
una
Franja
de
Frontera
para
incrementar
la
seguridad,
el
control
estatal
y
fortalecer
la
Política
Nacional
de
Desarrollo
e
Integración
Fronterizos.
Artículo
2.-
Ámbito
de
aplicación
La
presente
ley
complementa
la
Política
de
Seguridad
y
Defensa
Nacional
con
participación
de
los
niveles
de
Gobierno
Nacional,
Gobierno
Regional
y
Gobierno
Local,
siendo
de
cumplimiento
obligatorio
para
todas
las
entidades
del
sector
público.
Artículo
3.-
Finalidad
del
Sistema
de
Vigilancia
de
Fronteras
(SVF)
El
Sistema
de
Vigilancia
de
Fronteras
es
un
conjunto
interrelacionado
de
entidades
del
Estado
vinculadas
funcionalmente
cuya
finalidad
es
realizar
en
forma
permanente
actividades
de
vigilancia
y
control
de
las
fronteras
tanto
en
el
espacio
aéreo,
terrestre,
fluvial
y
lacustre
garantizando
la
Soberanía
e
Integridad
territorial.
Artículo
4.-
Funciones
Con
relación
a
la
Política
de
Seguridad
y
Defensa
Nacional
4.1
Constituir
la
primera
alerta
temprana
del
Sistema
de
Seguridad
y
Defensa
Nacional
y
parte
de
la
Cobertura
Estratégica
establecida
frente
a
cualquier
violación
de
la
soberanía
e
integridad
territorial
que
provenga
del
exterior
e
interior
del
país.
.4.2
Combatir
los
delitos
transfronterizos
y
ambientales
y
otras
actividades
ilícitas
en
el
marco
de
los
lineamientos
de
las
políticas
nacionales,
sectoriales
y
de
los
compromisos
asumidos
en
el
ámbito
internacional.
1
\CA
bk-
t
elizu
e
e
e* :Hale
e
e
CONRRESO
REPÚBLICA
JOSE
DANIEL
WILLIAMS
ZAPATA
Congresista
de
la
República
"Decenio
de
la
Igualdad
de
Oportunidades
para
mujeres
y
hombres"
"Año
del
Fortalecimiento
de
la
Soberanía
Nacional"
4.3
Ejercer
control
sobre
la
Franja
de
Frontera
para
detectar
la
ocurrencia
de
actividades
ilícitas
transfronterizas
y
ambientales.
4.4
Mantener
estrechas
relaciones
con
los
sectores
públicos
y
privados,
así
como
la
población
que
habita
en
la
franja
de
frontera
a
fin
de
obtener
información
oportuna
sobre
cualquier
violación
de
la
frontera.
Con
relación
a
la
Política
Nacional
de
Desarrollo
e
Integración
Fronterizos
4.5
Integrar
sus
planes
de
seguridad
en
proyectos
de
desarrollo
en
los
espacios
de
frontera.
4.6
Coordinar
con
instituciones
del
Estado
para
realizar
actividades
conjuntas
en
los
espacios
de
frontera.
4.7
Establecer
convenios
y
acuerdos
multisectoriales
para
la
transferencia
de
recursos
presupuestales
de
otros
sectores.
4.8
Otras
relacionados
con
sus
funciones
y
capacidades,
en
concordancia
con
los
lineamientos
de
la
Política
Nacional
de
Desarrollo
e
Integración
Fronterizos.
Artículo
5.
-
Composición
del
Sistema
de
Vigilancia
de
Fronteras
5.1
El
Sistema
de
Vigilancia
de
Fronteras
está
compuesto
por:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
El
Ministerio
de
Defensa
El
Ministerio
del
Interior:
Policía
Nacional
del
Perú
El
Ministerio
de
Relaciones
Exteriores
El
Ministerio
Público
Los
gobiernos
regionales
y
locales
con
espacios
de
frontera.
Sectores
del
Estado
que
tengan
acuerdos
y
convenios
multisectoriales
con
el
órgano
coordinador
y
articulador
5.2
En
los
espacios
de
frontera
terrestre
donde
exista
presencia
policial,
las
Fuerzas
Armadas
podrán
participar
en
apoyo
previa
coordinación,
y
en
los
lugares
donde
no
se
encuentre
podrán
complementar
su
accionar.
5.3
Las
entidades
que
conforman
el
Sistema
de
Vigilancia
de
Fronteras
se
relacionan
entre
sí,
a
través
de
la
cooperación
mutua
y
respetando
las
autonomías
constitucionales
de
los
tres
niveles
de
gobierno
del
Estado.
5.4
Las
entidades
con
espacios
de
frontera
deberán
asignar
dentro
de
su
estructura
organizacional
las
funciones
inherentes
al
Sistema
de
Vigilancia
de
Fronteras.
2

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