Pronunciamiento Nº 374-2020 del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado, 3 de julio de 2020
| Fecha | 14 Mayo 2020 |
| Emisor | Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado |
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PRONUNCIAMIENTO N° 374-2020/OSCE-DGR
Entidad: Hospital de Vitarte
Referencia: Licitación Pública N° 6-2019-HBCV-CS-1, convocada para
la “Adquisición de dispositivos médicos, insumos de
bioseguridad y medicamentos para el abastecimiento de 12
meses en los diferentes servicios del Hospital Vitarte”.
Previamente, resulta pertinente señalar que, la Dirección General de Abastecimiento
del Ministerio de Economía y Finanzas
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, en su calidad de ente rector del Sistema de
Abastecimiento, emitió la Resolución N° 006-2020-EF-54.01, de fecha 14 de mayo
de 2020, disponiendo el reinicio de los plazos de los procedimientos de selección
suspendidos en los artículos 1 y 2 de la Resolución Directoral Nº 001-2020-EF-
54.01 y Nº 005-2020-EF-54.01.
Asimismo, cabe indicar que, el 14 de mayo de 2020 se emitió el Decreto Supremo
Nº 103-2020-EF
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, que tiene por objeto establecer disposiciones para la tramitación
de las contrataciones de bienes, servicios y obras, en marco de la Ley de
Contrataciones del Estado, siendo que, en caso de que el procedimiento de selección
se encuentre suspendido durante el trámite de emisión del pronunciamiento, el
OSCE deberá requerir a la entidad pública la adecuación del requerimiento
conforme los protocolos sanitarios, a efectos de realizar el pronunciamiento e
integración en virtud a la adecuación del requerimiento. Además, corresponde a
cada Entidad convocante determinar si es necesario adecuar o no los requerimientos
después de realizar el análisis respectivo.
Finalmente, es conveniente indicar que, el OSCE ha implementado el trabajo
remoto
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en la Dirección de Gestión de Riesgos, conforme a lo dispuesto en el
Decreto de Urgencia N° 026-2020 – “Decreto de urgencia que establece diversas
medidas excepcionales y temporales para prevenir la propagación del coronavirus
(COVID-19) en el territorio nacional”, a efectos de atender aquellas solicitudes de
elevación de cuestionamientos al pliego absolutorio e integración de Bases, por lo
cual, se procederá a la emisión del pronunciamiento e integración definitiva de las
Bases del presente procedimiento, mediante el SEACE.
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Según lo dispuesto en el artículo 6 del Decreto Legislativo N° 1439 – “Decreto legislativo del
Sistema Nacional de Abastecimiento”, la Dirección de Abastecimiento del MEF, es el ente rector
en el sistema nacional de abastecimiento, teniendo, entre otras, la función de programar, dirigir,
coordinar, supervisar y evaluar la gestión de las actividades que componen el sistema nacional
de abastecimiento.
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Decreto Supremo que establece disposiciones regl amentarias para la tramitación de los procedimientos de
selección que se reinicien en el marco del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 30225.
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En atención a lo dispuesto en los artículos 16 y 17 del Decreto de Urgencia N° 026-2020, se faculta al sector
público a modificar el lugar de prestación de servicios de todos sus trabajadores para implementar el trabajo
remoto, en aras de la emergencia sanitaria por el COVID-19, siendo que, el “trabajo remoto” se caracteriza
por la prestación de servicios subordinada con la presencia física del trabajador en su domicilio o lugar de
aislamiento domiciliario, utilizando cualquier medio o mecanismo que posibilite realizar l as labores fuera
del centro de trabajo, siempre que la naturaleza de las labores lo permita.
Firmado digitalmente por CANALES
FLORES Jose Ricardo FAU
20419026809 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 03.07.2020 22:49:47 -05:00
Firmado digitalmente por
POMASONCCO VILLEGAS
Elizabeth FAU 20419026809 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 03.07.2020 23:02:22 -05:00
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1. ANTECEDENTES:
Mediante el formulario de Solicitud de Emisión de Pronunciamiento
correspondiente al Trámite Documentario N° 2020-16483125-LIMA
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, recibido
con fecha 11 de febrero de 2020 y subsanado mediante Trámite Documentario
N° 2020-16524529-LIMA, de fecha 28 de febrero de 2020, 25 de junio de 2020
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y correo electrónico de fecha 3 de julio de 2020, el presidente del comité de
selección a cargo del procedimiento de selección de la referencia remitió al
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) las solicitudes
de elevación de cuestionamientos al pliego absolutorio de consultas y
observaciones y Bases Integradas, presentada por los participantes FERCO
MEDICAL S.A.C., PLASTIMEDIC S.C.R.L. y ROKER PERU S.A., en
cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 21 del Texto Único Ordenado de la
Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto
Supremo Nº 082-2019-EF, en adelante “Ley” y el artículo 72 de su Reglamento,
aprobado por el Decreto Supremo Nº 344-2018-EF, en adelante el “Reglamento”
y sus modificatorias.
Asimismo, cabe precisar que, en la emisión del presente pronunciamiento se
utilizó el orden establecido por el comité de selección en el pliego absolutorio;
por lo que, considerando el tema materia de cuestionamientos, este Organismo
Técnico Especializado procederá a pronunciarse de la siguiente manera:
● Cuestionamiento N° 1: Respecto a la absolución de las consultas u
observaciones N° 1 y N° 2, referidas al “requisito de calificación –
habilitación”.
● Cuestionamiento N° 2: Respecto a la absolución de la consulta u
observación N° 3, referida a la “experiencia del postor”.
● Cuestionamiento N° 3: Respecto a la absolución de las consultas u
observaciones N° 82 y N° 83, referidas a la “eficiencia del filtro del sub ítem
3.1 del ítem N° 3”.
● Cuestionamiento N° 4: Respecto a la absolución de las consultas u
observaciones N° 9, N° 19, N° 41, N° 42, N° 46, N° 48, N° 50, N° 53, N°
54 y N° 109, referidas al “ítem N° 9”.
● Cuestionamiento N° 5: Respecto a la consulta u observación N° 91, relativa
a la “pluralidad de proveedores del ítem N° 3.”
2. CUESTIONAMIENTOS:
Cuestionamiento N° 1 Referido al requisito de calificación
- habilitación
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Subsanando el Trámite Documentario observado N° 2020-16475724-LIMA, de fecha 07 de febrero de
2020.
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Ingresado con Trámite documentario N° 17121798-LIMA.
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