Pronunciamiento Nº 354-2020 del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado, 18 de junio de 2020
| Fecha | 18 Junio 2020 |
| Emisor | Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado |
1
PRONUNCIAMIENTO Nº 354-2020/OSCE-DGR
Entidad : Empresa Peruana de Servicios Editoriales
Referencia : Concurso Público N° 4-2019-EP-1, convocado para la
contratación del “Servicio de seguridad y vigilancia para los
locales de Editora Perú en Lima”.
Previamente, resulta pertinente señalar que, la Dirección General de Abastecimiento
del Ministerio de Economía y Finanzas
1
, en su calidad de ente rector del Sistema de
Abastecimiento, emitió la Resolución N° 006-2020-EF-54.01, de fecha 14 de mayo
de 2020, disponiendo el reinicio de los plazos de los procedimientos de selección
suspendidos en los artículos 1 y 2 de la Resolución Directoral Nº 001-2020-EF-54.01
y Nº 005-2020-EF-54.01.
Asimismo, cabe indicar que, el 14 de mayo de 2020 se emitió el Decreto Supremo
Nº 103-2020-EF
2
, que tiene por objeto establecer disposiciones para la tramitación de
las contrataciones de bienes, servicios y obras, en marco de la Ley de Contrataciones
del Estado, siendo que, en caso de que el procedimiento de selección se encuentre
suspendido durante el trámite de emisión del pronunciamiento, el OSCE deberá
requerir a la entidad pública la adecuación del requerimiento conforme los protocolos
sanitarios, a efectos de realizar el pronunciamiento e integración en virtud a la
adecuación del requerimiento. Además, corresponde a cada Entidad convocante
determinar si es necesario adecuar o no los requerimientos después de realizar el
análisis respectivo.
Finalmente, es conveniente indicar que, el OSCE ha implementado el trabajo remoto
3
en la Dirección de Gestión de Riesgos, conforme a lo dispuesto en el Decreto de
Urgencia N° 026-2020 – “Decreto de urgencia que establece diversas medidas
excepcionales y temporales para prevenir la propagación del coronavirus (COVID-
19) en el territorio nacional”, a efectos de atender aquellas solicitudes de elevación de
cuestionamientos al pliego absolutorio e integración de Bases, por lo cual, se
procederá a la emisión del pronunciamiento e integración definitiva de las Bases del
presente procedimiento, mediante el SEACE.
1
Según lo dispuesto en el art ículo 6 del Decreto Legislativo N° 143 9 – “Decreto legislativo del Sistema Nacional de
Abastecimiento”, la Dirección de Abastecimiento del MEF, es el ente rector en el sistema nacional de abastecimiento,
teniendo, entre otras, la función de programar, diri gir, coordinar , superv isar y evaluar la gestión de las actividades que
componen el sistema nacional de abastecimient o.
2
Decreto Supremo que establece disposiciones r eglamentarias para la tra mitación de los procedimientos de selección qu e se
reinicien en el marco del Texto Único Ordenado d e la Ley Nº 30225.
3
En atención a lo dis puesto en los artículos 16 y 17 del Decreto de Urgencia N° 026 -2020, se faculta al s ector público a
modificar el lugar de prestación de servicios de todos sus trabajadores para implementar el trabajo remoto, en ara s de la
emergencia sanitaria p or el COVID-19, siendo que, el “trabajo remoto” se caracteriza por la pr estación de servicios
subordinada con la presencia física del trabajador en su domicilio o lugar de aislam iento domiciliario, utilizando cualqui er
medio o mecanismo que posibilite r ealizar las labores fuera del centro de trabajo, siempre que la naturaleza de las labores l o
permita.
Firmado digitalmente por
FERNANDEZ GUTIERREZ Cesar
Luis FAU 20419026809 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 19.06.2020 01:48:32 -05:00
Firmado digitalmente por
POMASONCCO VILLEGAS
Elizabeth FAU 20419026809 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 19.06.2020 01:52:53 -05:00
2
1. ANTECEDENTES
Mediante el Formulario de Solicitud de Emisión de Pronunciamiento, recibido el 20 de
febrero de 2020 con Trámite Documentario N° 2020-16504835-AREQUIPA y
subsanado el 03 de marzo de 2020
4
y el 10 de junio del 2020
5
, el presidente del comité
de selección a cargo del procedimiento de selección de la referencia remitió al
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) las solicitudes de
elevación de cuestionamientos al pliego absolutorio de consultas y/u observaciones y
Bases Integradas presentadas por los participantes VIGILANCIA UNIVERSAL
S.A.C.-VIUNSA S.A.C. y OPTIMUS SECURITY S.A.C., en cumplimiento de lo
dispuesto por el artículo 21 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 30225, Ley de
Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo Nº082-2019-EF, en
adelante “el TUO de la Ley”, y el artículo 72 de su Reglamento, aprobado por el
Decreto Supremo Nº 344-2018-EF, en adelante “el Reglamento”.
Al respecto, para la emisión del presente pronunciamiento se utilizó el orden
establecido por el comité de selección en el pliego absolutorio
6
; en ese sentido,
considerando los temas materia de cuestionamiento de los mencionados participantes,
este Organismo Técnico Especializado procederá a pronunciarse conforme el siguiente
detalle:
Cuestionamiento N° 1 : Respecto a la absolución de las consultas y/u
observaciones Nº 13, N° 14, Nº 21, N° 22, N° 23, N°
26, N° 28, N° 29 y N° 32.
Cuestionamiento N° 2 : Respecto a la absolución de las consultas y/u
observaciones N° 2, N° 13, N° 22 y N° 28, referidas
a la “documentación requerida para los pagos a
favor del contratista”.
Cuestionamiento N° 3 : Respecto a la absolución de la consulta y/u
observación N° 12, referida a la “documentación
requerida para el perfeccionamiento del contrato
referida al perfil del personal”.
Cuestionamiento N° 4 : Respecto a la absolución de la consulta y/u
observación N° 16, referida a la “Experiencia
requerida a los supervisores”.
Por otro lado, de la lectura de la solicitud de elevación de cuestionamientos al pliego
absolutorio de consultas y observaciones e integración de Bases del participante
OPTIMUS SECURITY S.A.C, solicita que se revise la absolución de las siguientes
consultas y/u observaciones:
4
Ingresado mediante Trámite Documentario N° 2020-16652883-LIMA
5
Ingresado mediante Trámite Documentario N° 2020-0029197
6
Para la emisión del presente Pronunciamiento se utilizará la numeración establecida en el p liego absolutorio en versión PDF.
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba