Pronunciamiento Nº 548-2023 del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado, 1 de diciembre de 2023

Fecha01 Diciembre 2023
EmisorOrganismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
1
PRONUNCIAMIENTO N° 548-2023/OSCE-DGR
Entidad: Instituto Nacional de Salud del Niño San Borja
Referencia: Licitación Pública Nº 13-2023-INSN-SB, convocada para la
Adquisición anual de kits de paneles de genes, reactivos e
insumos para el análisis de genes asociados a cáncer
pediátrico, cardiopatías congénitas, y epilepsias por
secuenciamiento de nueva generación (NGS), con equipo de
secuenciamiento en cesión de uso
1. ANTECEDENTES
Mediante el Formulario de Solicitud de Emisión de Pronunciamiento, recibidos el 15
1
y
16
2
de noviembre de 2023 y subsanado con fecha 22
3
de noviembre de 2023, el
presidente del comité de selección a cargo del procedimiento de selección de la
referencia, remitió al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE)
la solicitud de elevación de cuestionamientos al pliego absolutorio de consultas u
observaciones y Bases integradas presentada por los participantes LAB & HEALTHY
SUPPLY S.A.C. y GEN LAB DEL PERÚ S.A.C., en cumplimiento de lo dispuesto
por el artículo 21 de la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado, en adelante “la
Ley”, y el artículo 72 de su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo Nº 344-
2018-EF y sus modificaciones, en adelante “el Reglamento”.
Ahora bien, cabe indicar que en la emisión del presente pronunciamiento se empleó la
información remitida por la Entidad, mediante la Mesa de Partes de este Organismo
Técnico Especializado, las cuales tienen carácter de declaración jurada.
Al respecto, en la emisión del presente pronunciamiento se utilizó el orden establecido
por el comité de selección en el pliego absolutorio
4
, y, los temas materia de
cuestionamientos del mencionado participante, conforme el siguiente detalle:
Cuestionamiento N° 1: Respecto a la absolución de las consultas u observaciones N° 1
y N° 19, referidas a la “Lista de Genes relativos al Ítem
1”
Cuestionamiento N° 2: Respecto a la absolución de la consulta u observación N° 3,
referida a la “Lista de Genes relativos al Ítem N° 3”
1
Mediante Trámite Documentario N° 2023-25724139-LIMA.
2
Mediante Trámite Documentario N° 2023-25727701-LIMA.
3
Mediante Trámite Documentario N° 2023-25741847-LIMA
4
Para la emisión del presente Pronunciamiento se utilizará la numeración establecida en el pliego
absolutorio en versión PDF.
Firmado digitalmente por
CHAMOCHUMBI CHERRE Carlos
Ernesto FAU 20419026809 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 01.12.2023 19:46:37 -05:00
Firmado digitalmente por GARAY
MORALES Franklin Williams FAU
20419026809 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 01.12.2023 19:51:13 -05:00
Firmado digitalmente por LAURA
SILVA Anthony David FAU
20419026809 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 01.12.2023 20:03:24 -05:00
2
Cuestionamiento N° 3: Respecto a la absolución de las consultas u observaciones N°
26 y N° 32, referidas al “Manual de Servicio Técnico”
Cuestionamiento N° 4: Respecto a la absolución de la consulta u observación N° 27,
referida a la “Antigüedad máxima de la Computadora”
Por otro lado, cabe señalar que, el numeral 6.3 de la sección VI de las “Disposiciones
Generales” de la Directiva N° 009-2019-OSCE/CD “Emisión de pronunciamiento”, en
adelante la Directiva, establece que solo pueden solicitar la elevación de
cuestionamientos al pliego absolutorio de consultas y observaciones y/o Bases
Integradas, los participantes que: a) Se hayan registrado como participantes en el
procedimiento de selección hasta el último día de la etapa de formulación de
consultas y observaciones, y; b) hayan solicitado la elevación en el plazo a que se
refiere el numeral 72.8 del artículo 72 del Reglamento efectuándose de manera previa
el pago correspondiente.
Además, el numeral 7.1 de la Sección VIII de las “Disposiciones Específicas” de la
referida Directiva, establece que la Entidad y OSCE, cuando corresponda, consideran
no presentada la solicitud de elevación, entre otros supuestos, cuando no se hayan
cumplido las condiciones indicadas en el numeral 6.3 de la Directiva.
En el presente caso, con fecha 15 de noviembre de 2023, la Entidad remitió a este
Organismo Técnico Especializado, el documento mediante el cual el participante LAB
& HEALTHY SUPPLY S.A.C., habría presentado su solicitud de elevación de
cuestionamientos ante la Entidad.
Es así que, de la revisión de la ficha de SEACE del presente procedimiento, se aprecia
que la formulación de consultas y observaciones se realizó del 11 al 24 de octubre
de 2023; y el 7 de noviembre de 2023, se publicó el pliego de absolución de consultas
y observaciones e Integración de Bases, siendo que el plazo máximo para elevar y
realizar el pago previo correspondiente, fue el día 10 de noviembre de 2023.
Ahora bien, de la revisión de la ficha SEACE del presente procedimiento de selección,
se aprecia que la empresa LAB & HEALTHY SUPPLY S.A.C., se registró como
participante el 2 de noviembre de 2023, conforme al siguiente detalle:

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