Pronunciamiento N° 431-2023/OSCE-DGR, Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
| Fecha de publicación | 02 Octubre 2023 |
PRONUNCIAMIENTO Nº 431-2023/OSCE-DGR
Entidad : Universidad Nacional de Ingeniería
Referencia : Licitación Pública N° 3-2023-UNI-1, convocada para la
contratación del “Switches”
1. ANTECEDENTES
Mediante el Formulario de Solicitud de Emisión de Pronunciamiento, recibido el 151
setiembre de 2023, el presidente del comité de selección a cargo del procedimiento de
selección de la referencia, remitió al Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado (OSCE), la solicitud de elevación de cuestionamientos al pliego absolutorio de
consultas u observaciones e integración de Bases presentada por el participante VEGA
CCANTO FELIPE SERAFIN, en cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 21 de
la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley, y el artículo 72
de su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N° 344-2018-EF, en adelante el
Reglamento; y sus modificatorias.
Ahora bien, cabe indicar que en la emisión del presente pronunciamiento se empleó la
información remitida por la Entidad, mediante la Mesa de Partes de este Organismo
Técnico Especializado, la cual tiene carácter de declaración jurada.
Al respecto, en la emisión del presente pronunciamiento se utilizó el orden establecido
por el Comité de Selección en el pliego absolutorio; y, el tema materia de los
cuestionamientos del mencionado participante, conforme al siguiente detalle:
Cuestionamiento N° 1: Respecto a la absolución de la consulta y/u observación
N° 28, referida a las “Especificaciones técnicas del
Switch para red - de borde de 48 puertos”
Cuestionamiento N° 2: Respecto a la absolución de la consulta y/u observación
N° 29, referida a las “Especificaciones técnicas del
Switch para red - principal (Core) de 4 Slots”
Cuestionamiento N° 3: Respecto a la absolución de las consultas y/u
observaciones N° 30, N° 38, N° 40, N° 41, N° 42 y N°
43, referidas a la “Tabla relación de equipamiento de red
- Universidad Nacional de Ingeniería”.
2. CUESTIONAMIENTOS
1Trámite Documentario N° 2023-25250090-LIMA
1
Firmado digitalmente por APAZA
TURPO Peter Yasmani FAU
20419026809 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 02.10.2023 18:06:30 -05:00
Firmado digitalmente por BRAVO
MENDOZA Miguel Elias FAU
20419026809 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 02.10.2023 18:16:44 -05:00
Firmado digitalmente por GARAY
MORALES Franklin Williams FAU
20419026809 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 02.10.2023 18:24:06 -05:00
Cuestionamiento N° 1:
Respecto a las “Especificaciones
técnicas del Switch para red - de borde
de 48 puertos”
El participante VEGA CCANTO FELIPE SERAFIN, cuestionó la absolución de la
consulta y/u observación N° 28, señalando lo siguiente:
“(...)
Sin embargo, en la respuesta a la Consulta N°28 sobre la cantidad de fuentes como parte
de la absolución de consultas se indica que la cantidad de fuentes ES IRRELEVANTE, por
lo tanto, no se estaría cumpliendo con el citado artículo, ya que no se habría definido de
manera objetiva y precisa las características funcionales del requerimiento.”. [Sic]
(El resaltado y subrayado es agregado)
Pronunciamiento
Sobre el particular, cabe señalar que, en el artículo 16 de la Ley y el artículo 29 del
Reglamento, se establece que el área usuaria es la responsable de la elaboración del
requerimiento (términos de referencia en el caso de servicios), debiendo estos contener
la descripción objetiva y precisa de las características y/o requisitos funcionales
relevantes para cumplir la finalidad pública de la contratación, y las condiciones en las
que debe ejecutarse la contratación.
En el presente caso, de la revisión del numeral 3.1 del Capítulo III de la Sección
Específica de las Bases Administrativas del procedimiento, se aprecia lo siguiente:
“CAPÍTULO III
3.1 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
ITEM 1: SWICH PARA RED - DE BORDE DE 48 PUERTOS
CANTIDAD: 36
Las características de hardware:
(...)
●3 fuentes de energía y capacidad de configuración N+1
(…)”.
A través de las consultas y/u observaciones N° 28, el participante INVERSIONES
ANCONA S.A.C., señaló que en la indagación de mercado se utiliza las marcas
Huawei y Extreme Networks, siendo que, ésta última no cumpliría con el requisito “3
fuentes de energía y capacidad de configuración N+1”, correspondiente al Ítem N°1
Switch para red - de borde de 48 puertos, por lo que solicitó la información de la
marca Extreme Networks mediante la cual acreditaría el cumplimento de la citada
característica técnica.
2
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