Pronunciamiento Nº 306-2021 del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado, 3 de diciembre de 2021
| Fecha | 03 Diciembre 2021 |
| Emisor | Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado |
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PRONUNCIAMIENTO N° 306-2021/OSCE-DGR
Entidad : GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES – DIRECCIÓN REGIONAL
DE SALUD TUMBES
Referencia : Licitación Pública N° 1-2021-DRST, convocado para la “Creación de
la plataforma informática de telesalud en los establecimientos de salud
de la Dirección Regional de Salud Tumbes – Provincia de Tumbes –
Departamento de Tumbes – Primera etapa”
1. ANTECEDENTES
Mediante Formulario de Solicitud de Emisión de Pronunciamiento, recibido el 9 de
noviembre de 2021, con el Trámite Documentario N° 2021-20403590-TUMBES, y
subsanado en fechas 18
1
y 19
2
de noviembre de 2021, el Presidente del Comité de Selección
a cargo del procedimiento de selección de la referencia, remitió al Organismo Supervisor
de las Contrataciones del Estado (OSCE), la solicitud de elevación de cuestionamientos al
pliego absolutorio de consultas y observaciones e integración de Bases, presentada por el
participante “FIBERSIDE TECHNOLOGIES S.A.C.”; en cumplimiento de lo dispuesto
por el artículo 21 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones
del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N° 082-2019-EF, en adelante “TUO de la
Ley”, y el artículo 72 de su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N° 344-2018-
EF, y sus modificatorias, en adelante el “Reglamento”.
Cabe indicar que, en la emisión del presente pronunciamiento se empleó la información
remitida por la Entidad, mediante Mesa de Partes de este Organismo Técnico Especializado,
la cual tiene carácter de declaración jurada.
Al respecto, en la emisión del presente pronunciamiento se utilizó el orden establecido por
el comité de selección en el pliego absolutorio; y los temas materia de cuestionamiento de
los mencionados participantes, conforme al siguiente detalle:
● Cuestionamiento N° 1: Respecto a la absolución de la consulta y/u observación N°
61, referida a las “Especificaciones técnicas de la Cámara IP Bala 3 MP”.
● Cuestionamiento N° 2: Respecto a la absolución de la consulta y/u observación N°
73, referida a las “Especificaciones técnicas de la Computadora Personal tipo II”.
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Trámite Documentario N° 2021-20421705-TUMBES.
2
Trámite Documentario N° 2021-20425397-TUMBES.
Firmado digitalmente por
CHAMOCHUMBI CHERRE Carlos
Ernesto FAU 20419026809 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 03.12.2021 21:27:29 -05:00
Firmado digitalmente por BRAVO
MENDOZA Miguel Elias FAU
20419026809 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 03.12.2021 21:40:45 -05:00
Firmado digitalmente por
GUTIERREZ CABANI Ana Maria
FAU 20419026809 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 03.12.2021 21:44:39 -05:00
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● Cuestionamiento N° 3: Respecto a la absolución de la consulta y/u observación N°
80, referida a las “Especificaciones técnicas del Gabinete de Piso 42RU
1200x800x2000mm”.
● Cuestionamiento N° 4: Respecto a la absolución de la consulta y/u observación N°
177, referida al “Plazo de entrega”.
Por otro lado, mediante la solicitud de elevación de cuestionamientos, el participante
“FIBERSIDE TECHNOLOGIES S.A.C.”, cuestionó el siguiente extremo de las Bases
Integradas no definitivas:
“(…)
Como se puede evidenciar en las BASES informa que el COMITÉ al momento de evaluar y admitir las
ofertas no podrá requerir información que no haya sido indicado en “Documentos para la admisión de la
oferta”, “Requisitos de calificación” y “Factores de evaluación”.
Asimismo, en el literal d) y e) del numeral 2.2.1.1. Documentos para la admisión de la oferta, informan
que el postor deberá presentar una DJ para dar cumplimiento a lo descrito en el numeral 3.1 del Capítulo
III de la presente sección. (Anexo N° 3), y en literal e) precisa que se deberán presentar fichas técnicas,
brochures y/u otro documento que sustente el cumplimiento de las especificaciones técnicas del hardware
y software ofertado, así como de los equipos biomédicos. (…)
(…)
c. De lo descrito anteriormente, las presentes BASES no es TRANSPARENTE si al momento de presentar
las OFERTAS el postor debe cumplir con acreditar las características técnicas descritas en el Documento
BASES INTEGRADAS publicadas en el SEACE; o es necesario también acreditar el cumplimiento de todo
lo requerido en el EXPEDIENTE TÉCNICO adjunto en el link https://bit.ly/3CibV2B.
d. Adicional a ello, se puede evidenciar que dentro de las Bases el COMITÉ para el presente proceso
describe los: “Documentos para la admisión de la oferta”, “Requisitos de calificación” y “Factores de
evaluación”. Sin embargo, en el LINK adjunto en dichas Bases, se encuentra el documento PDF
denominado “Expediente TELESALUD.pdf”, donde en dicho documento adicional a detallar con mayor
amplitud los detalles de los Bienes precisados en las Bases Integradas, detallan otros requisitos que se
debe cumplir y que podrían generar confusión de los postores al momento de presentar sus OFERTAS o
al momento de evaluar por el COMITÉ.
Por lo antes expuesto, solicitamos al OSCE aclarar que:
o El COMITÉ evaluará solo en BASE a lo dispuesto en los “Documentos para la admisión de la
oferta”, “Requisitos de calificación” y “Factores de evaluación”, descritos en las BASES
INTEGRADAS.
o Asimismo que los postores para dar cumplimiento e) Presentación de fichas técnicas, brochures
y/u otro documento que sustente el cumplimiento de las especificaciones técnicas del hardware,
software ofertado, solo deberán presentar sustento de las características requeridas en el
documento BASES INTEGRADAS publicadas en el SEACE.
o Asimismo que los postores para dar cumplimiento a lo descrito en el documento “Expediente
TELESALUD.pdf”, donde se detallan el resto de características de los Bienes, alcances del
proceso y otros requisitos de capacitación o de empresa será acreditado con la presentación del
Anexo N° 3.
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