Pronunciamiento N° 233-2023/OSCE-DGR, Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado

Fecha de publicación26 Junio 2023
PRONUNCIAMIENTO Nº 233-2023/OSCE-DGR
Entidad : Entidad Prestadora de Servicio de Saneamiento Grau S.A.
Referencia : Licitación Pública N° 1-2023-EPS GRAU S.A.-1, convocada
para la “Adquisición de 83 data loggers para control de presión y
continuidad a nivel de la EPS GRAU S.A”.
1. ANTECEDENTES
Mediante Formulario de Solicitud de Emisión de Pronunciamiento, recibido el 251de
mayo de 2023, subsanado el 052y 93de junio de 2023 y complementado el 194y 215
de junio de 2023, el presidente del comité de selección a cargo del procedimiento de
selección de la referencia, remitió al Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado (OSCE), la solicitud de elevación de cuestionamientos al pliego absolutorio de
consultas u observaciones e integración de Bases presentadas por el participante
INDUSTRIAS TRIVECA S.A.C., en cumplimiento de lo dispuesto por el artículo
21 de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley, y el
artículo 72 de su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N° 344-2018-EF, en
adelante el Reglamento; y sus modificatorias.
Cabe indicar que en la emisión del presente pronunciamiento se empleó la
información remitida por la Entidad, mediante Mesa de Partes de este Organismo
Técnico Especializado, la cual tiene carácter de declaración jurada.
Asimismo, cabe precisar que en la emisión del presente pronunciamiento se utilizó el
orden establecido por el Comité de Selección en el pliego absolutorio; y, el tema
materia de los cuestionamientos del mencionado participante, conforme al siguiente
detalle:
Cuestionamiento N° 1: Respecto a la absolución de la consulta y/u observación
N° 21, referida a los “catálogos, brochures, fichas
técnicas, folletos y/o declaración jurada de
cumplimiento de las características no contempladas
en el catálogo propuesto”.
Cuestionamiento N° 2: Respecto a la absolución de la consulta y/u observación
N° 23, referida a la “capacitación y/o entrenamiento”.
Cuestionamiento N° 3: Respecto a la absolución de la consulta y/u observación
N° 25, referida a las “otras penalidades”.
5Trámite Documentario N° 2023-24548240-PIURA
4Trámite Documentario N° 2023-24540275-PIURA
3Trámite Documentario N° 2023-24518948-PIURA
2Trámite Documentario N° 2023-24500606-PIURA
1Trámite Documentario N° 2023-24311900-PIURA
1
Firmado digitalmente por BRAVO
MENDOZA Miguel Elias FAU
20419026809 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 26.06.2023 17:16:16 -05:00
Firmado digitalmente por PACHAS
FERNANDEZ Pedro Alexis FAU
20419026809 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 26.06.2023 17:18:01 -05:00
Cuestionamiento N° 4: Respecto a la absolución de la consulta y/u observación
N° 32, referida a la “modalidad de ejecución”.
2. CUESTIONAMIENTOS
Cuestionamiento N° 1:
Respecto a la absolución de la consulta
y/u observación N° 21, referida a los
“catálogos, brochures, fichas técnicas,
folletos y/o declaración jurada de
cumplimiento de las características no
contempladas en el catálogo
propuesto”.
La participante INDUSTRIAS TRIVECA S.A.C. cuestionó la absolución de la
consulta y/u observación N° 21, señalando lo siguiente:
“(...)
Se observa, que la respuesta de la Entidad señala que se debe de sustentar la información
técnica solicitada en catálogos, folletos u otro documento emitido por el fabricante y en el
caso de no contar con lo anterior el proveedor puede presentar una declaración jurada
adicional al Anexo 03, ello en contravención de lo establecido en las bases y en los
pronunciamientos del OSCE por lo que se vuelve a solicitar que se requiera que
características técnicas deben de acreditarse con los documentos adicionales requeridos.
(...)”. [Sic]
(El resaltado y subrayado es agregado)
Base Legal
- Artículo 2 de la Ley: Principios que rigen las Contrataciones.
- Artículo 9 de la Ley: Responsabilidades esenciales.
- Artículo 16 de la Ley: Requerimiento.
- Artículo 29 del Reglamento: Requerimiento.
- Artículo 72 del Reglamento: Consultas u observaciones e integración.
Pronunciamiento
En el presente caso, de la revisión del literal e) del numeral 2.2.1.1., del Capítulo II
de la Sección Específica de las Bases Administrativas, se aprecia lo siguiente:
2.2.1.1 Documentos para la admisión de la oferta
(...)
e) Adjuntar características técnicas ofertadas en formato libre según Capítulo III y sustentar con
catálogos, brochures, fichas técnicas, folletos y/o declaración jurada de cumplimiento de las
características no contempladas en el catálogo propuesto.
(...)”.
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