Pronunciamiento Nº 1293-2014/DSU de Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado, 27 de Octubre de 2014
| Fecha de Resolución | 27 de Octubre de 2014 |
| Emisor | Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado |
| Número de pronunciamiento | 1293-2014/DSU |
ANTECEDENTES
Mediante Oficio N° 001-2014-ANA-CE SEERH5CHP, subsanado con Oficio N° 002-2014-ANA-CE SEERH5CHP recibidos el 13.OCT.2014, el Presidente del Comité Especial a cargo del proceso de selección de la referencia remitió a este Organismo Supervisor las tres (3) Observaciones y dos (2) Cuestionamientos presentados por el participante ACCIONA INGENIERIA S.A. SUCURSAL DEL PERÚ, así como el informe técnico correspondiente, en cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 28º de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo Nº 1017, en adelante la Ley, y el artículo 58º de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 184-2008-EF, en adelante el Reglamento.
Al respecto, atendiendo a lo dispuesto por el artículo 58º del Reglamento, independientemente de la denominación que les haya dado el participante, este Organismo Supervisor se pronunciará únicamente respecto de: a) las observaciones presentadas por el solicitante que no hayan sido acogidas o son acogidas parcialmente; b) las respuestas a las observaciones del solicitante que, pese a ser acogidas, son consideradas por éste contrarias a la normativa; o, c) el acogimiento de las observaciones formuladas por un participante distinto al solicitante, cuando éste último manifieste que considera tal acogimiento contrario a la normativa, siempre que se haya registrado como participante hasta el vencimiento del plazo previsto para formular observaciones.
Considerando lo anterior, se advierte que a través de sus Cuestionamientos N° 1 y N° 2, objetó la absolución de las Observaciones N° 3 y N° 4 formuladas el por participante OFICINA TÉCNICA D ESTUDIOS DE OBRAS Y CONTROL DE OBRAS S.A., no obstante, considerando que dichas observaciones no fueron acogidas por el Comité Especial, supuesto no regulado en el artículo 58° del Reglamento, este Organismo Supervisor no emitirá pronunciamiento sobre tales Cuestionamientos.
Sin perjuicio de las observaciones de oficio que se formulen respecto al contenido de las Bases, de conformidad con el inciso a) del artículo 58° de la Ley.
OBSERVACIONES
Observante: ACCIONA INGENIERIA S.A. SUCURSAL DEL PERÚ
Observación Nº 1 Contra los requerimientos técnicos mínimos
Mediante la presente observación, el participante cuestiona el requisito de acreditar 10 años de experiencia (120 meses) solicitados al jefe de supervisión y a los especialistas propuestos, pues sostiene que es desproporcionado considerando que el presente servicio tiene un plazo de ejecución de seis (6) meses.
En ese sentido, solicita disminuir el tiempo de experiencia requerido al personal.
Pronunciamiento
De la revisión de las Bases, en el Capítulo III, se advierte que los requerimientos técnicos mínimos del personal propuesto son los siguientes:
N° 1 JEFE DE SUPERVISIÓN
Requisitos Generales
Título de Ing. Agrícola, Ing. Civil o Mecánica de Fluidos.
Maestría o Doctorado en especialidad relacionada con el agua y/o vinculada a recursos hídricos (hidráulica, irrigaciones o similares)
Competencias para el Trabajo
10 años mínimos en una o varias de las siguientes competencias:
Experiencia demostrada en aspectos de Evaluación de los Recursos Hídricos, incluye, estudios o supervisiones de proyectos hidráulicos, riego y distribución de agua.
Experiencia demostrada en Jefatura de Estudios o de Supervisiones vinculados al agua y/o los recursos hídricos, incluye Jefatura de estudios o de supervisiones de proyectos hidráulicos, riego y distribución de agua.
Experiencia en trabajos similares en cuencas hidrográficas, en el Perú y/o en el exterior.
Se considerarán Estudios individuales ó que formen parte de Estudios de Factibilidad, Definitivos ó Expediente Técnico.
N° 2 INGENIERO SENIOR ESPECIALISTA EN HIDROLOGIA
Requisitos Generales
Título de Ing. Agrícola, Ing. Civil o Mecánica de Fluidos.
Maestría en especialidad relacionada con el agua o vinculada a recursos hídricos (hidrólogo, hidráulica, irrigaciones o similares)
Competencias para el Trabajo
10 años mínimos en una o varias de las siguientes competencias:
Experiencia demostrada en estudios y/o supervisiones relacionados a los Recursos Hídricos, estudios y/o supervisiones de proyectos hidráulicos, riego y distribución de agua.
Experiencia demostrada en el desarrollo de estudios hidrológicos.
Se considerarán Estudios individuales ó que formen parte de Estudios de Factibilidad, Definitivos ó Expediente Técnico.
N° 3 INGENIERO SENIOR ESPECIALISTA EN HIDROGEOLOGIA
Requisitos Generales
Título de Ing. Agrícola, Ing. Civil o Ing. Geólogo.
Maestría en la especialidad en hidrogeología o similar
Competencias para el Trabajo
10 años mínimos en una o varias de las siguientes competencias:
Experiencia demostrada en estudios y/o supervisiones de estudios hidrogeológicos (geohidrología).
Experiencia demostrada en trabajos y/o supervisiones de trabajos en acuíferos en el Perú y/o en el exterior.
Se considerarán Estudios individuales ó que formen parte de Estudios de Factibilidad, Definitivos ó Expediente Técnico
N° 4 INGENIERO SENIOR ESPECIALISTA EN MODELOS
Requisitos Generales
Título de Ingeniero Agrícola, Civil, Mecánica de Fluidos, Geólogo o Agrónomo
Maestría o Doctorado en especialidad relacionada con el agua y/o vinculada a recursos hídricos (hidrólogo, hidráulica, irrigaciones o similares).
Especialización en modelos hídricos y de gestión del agua
Competencias para el Trabajo
10 años mínimos en una o varias de las siguientes competencias:
Experiencia demostrada en Modelos Hidrológicos y/o hidrogeológicos (geohidrología).
Experiencia demostrada en estudios hidrológicos y/o hidrogeológicos (geohidrología)
Experiencia demostrada en Estudios en proyectos hidráulicos o en Estudios de Recursos Hídricos.
Se considerarán Estudios individuales ó que formen parte de Estudios de Factibilidad, Definitivos ó Expediente Técnico
N° 5 INGENIERO GEOLOGO
Requisitos Generales
Título de Ingeniero Geólogo.
Competencias para el Trabajo
10 años mínimos en una o varias de las siguientes competencias:
Experiencia acreditada en estudios y/o supervisiones de estudios geológicos de infraestructura hidráulica mayor, vial, mineros, hidroeléctricos, otros.
Experiencia acreditada en estudios y/o supervisiones de estudios geológicos en el Perú y/o en el exterior.
Se considerarán Estudios individuales ó que formen parte de Estudios de Factibilidad, Definitivos ó Expediente Técnico
N° 6 INGENIERO AMBIENTALISTA O PROFESIONAL CON ESPECIALIDAD EN TEMAS AMBIENTALES
Requisitos Generales
Título de Ingeniero Ambiental, Químico, Biólogo, o titulaciones afines.
Estudios o cursos de Post-Grado relacionado con Estudios de Impacto Ambiental
Competencias para el Trabajo
10 años mínimos en una o varias de las siguientes competencias:
Experiencia demostrada en Gestión o Ingeniería Ambiental.
Experiencia acreditada en trabajos ambientales en el Perú y/o en el exterior.
Se considerarán Estudios individuales ó que formen parte de Estudios de Factibilidad, Definitivos ó Expediente Técnico
N° 7 INGENIERO ESPECIALISTA SIG Y TELEDETECCION
Requisitos Generales
Título de Ingeniero Geógrafo o titulaciones afines.
Competencias para el Trabajo
5 años mínimos de experiencia demostrada en Sistemas de Información Geográfica (SIG), teledetección, Estudios de Zonificación Ecológica Económica, Ordenamiento Territorial.
N° 8 ASESOR ESPECIALIZADO
Requisitos Generales
Título de Ing. Agrícola, Ing. Civil o Mecánica de Fluidos
Maestría o Doctorado en especialidad vinculada a recursos hídricos (hidrología, hidráulica, hidrogeología)
Experiencia profesional mínima de 10 años vinculada con Hidrología, Hidrogeología y modelos
Competencias para el Trabajo
10 años mínimos en una o varias de las siguientes competencias:
Experiencia demostrada en aspectos de Evaluación y/o supervisión de estudios de los Recursos Hídricos.
Experiencia demostrada en Modelos y/o supervisión de modelos vinculados a los recursos hídricos
Experiencia en trabajos similares en cuencas hidrográficas del país y/o en el exterior
Sobre el particular, del pliego de absolución de observaciones, se advierte que el Comité Especial señaló lo siguiente:
"Tomando en cuenta que el presente proceso de selección no es un servicio en general, sino una consultoría especializada, la experiencia de los profesionales debe ser amplia, ya que ello permitirá a la Entidad, obtener un estudio con diligencia y calidad; por ello se ratifica la experiencia de 10 años solicitados en los...
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