Pronunciamiento N° 052 -2023/OSCE-DGR, Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
| Fecha de publicación | 15 Febrero 2023 |
PRONUNCIAMIENTO N° 052 -2023/OSCE-DGR
Entidad : Instituto Nacional Materno Perinatal
Referencia : Concurso Público N° 2-2022-INMP-1, convocado para la
contratación del “Servicio de limpieza hospitalaria para
las instalaciones del INMP y EX INO X 24 meses”
1. ANTECEDENTES
Mediante el formulario de Solicitud de Emisión de Pronunciamiento, recibido el 231
de enero de 2023, subsanado con fecha 22de febrero de 2023 y complementado con
fecha 13 de febrero de 20233, el presidente del comité de selección a cargo del
procedimiento de selección de la referencia remitió al Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE) la solicitud de elevación de cuestionamientos al
pliego absolutorio de consultas y observaciones presentada por el participante
MAGNUS QUALITY S.R.L. en cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 21 de
Supremo Nº 082-2019-EF, en adelante la “Ley”, y el artículo 72 de su Reglamento,
aprobado por el Decreto Supremo Nº 344-2018-EF, en adelante el “Reglamento”.
Asimismo, cabe precisar que en la emisión del presente pronunciamiento se utilizó el
orden establecido por el comité de selección en el pliego absolutorio4, y los temas
materia de cuestionamientos del mencionado participante, conforme al siguiente
detalle.
●Cuestionamiento N°1
:
Respecto a la absolución de la consulta y/u
observación N°14, referida a la “Experiencia del
postor en la especialidad”.
●Cuestionamiento N°2
:
Respecto a la absolución de la consulta y/u
observación N°28, referida al “Equipos de
Protección Personal (EPP)”.
●Cuestionamiento N°3
:
Respecto a la absolución de la consulta y/u
observación N°37, referida a la “Cantidad de
cortinas a aspirar y lavar”.
4Para la emisión del presente Pronunciamiento se utilizará la numeración establecida en el pliego
absolutorio en versión PDF.
3Mediante el Trámite Documentario N° 2023-23548761-LIMA.
2Mediante el Trámite Documentario N° 2023-23516789-LIMA.
1Mediante el Trámite Documentario N° 2023-23324085-LIMA.
1
Firmado digitalmente por CHAVEZ
GARCIA Gabriela Roxana FAU
20419026809 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 15.02.2023 17:05:02 -05:00
Firmado digitalmente por CANALES
FLORES Jose Ricardo FAU
20419026809 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 15.02.2023 17:30:15 -05:00
Firmado digitalmente por PACHAS
FERNANDEZ Pedro Alexis FAU
20419026809 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 15.02.2023 17:33:17 -05:00
●Cuestionamiento N°4
:
Respecto a la absolución de la consulta y/u
observación N°39, referida a las “Póliza de
seguro”.
2. CUESTIONAMIENTOS
Cuestionamiento N°1 Respecto a la “Experiencia del
postor en la especialidad”
El participante MAGNUS QUALITY S.R.L., cuestionó la absolución de la consulta
y/u observación N°14, indicando lo siguiente:
“(…)
La empresa observante solicita que la experiencia que acredita el postor
esté relacionada con limpieza hospitalaria y similares como centros de
salud, clínicas y hospitales.
La entidad responde: “la experiencia del postor en contratación de
servicios de limpieza en general en entidades públicas o privadas, esto
incluye también la experiencia en limpieza hospitalaria”.
La respuesta de la entidad transgrede el Principio de Transparencia
porque evade el respeto al ordenamiento jurídico, puesto que mediante
Resolución N° 137-2021-OSCE/PRE del 24 de agosto del 2021, ha
aprobado e incorporado las Bases Estándar de Concurso Público para la
Contratación de Servicios de Limpieza en Instituciones Prestadoras de
Servicios de Salud; cuya página 28 – Experiencia del Postor en la
Especialidad indica claramente que esta se acreditará con “servicios de
limpieza en Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud públicas o
privadas” (El subrayado y resaltado es nuestro).
Pronunciamiento
Al respecto, cabe señalar que, en el literal C del numeral 3.2. “Requisitos de
calificación” del Capítulo III de la Sección Específica de las Bases de la convocatoria,
se aprecia lo siguiente:
“3.2. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN
(…)
C.
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA
ESPECIALIDAD
2
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