Pronunciamiento N° 046-2023/OSCE-DGR, Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
| Fecha de publicación | 07 Febrero 2023 |
PRONUNCIAMIENTO Nº 046-2023/OSCE-DGR
Entidad : Instituto Nacional de Oftalmología
Referencia : Concurso Público N° 2-2022-INO-MINSA-1, convocado para el
“Servicio de limpieza de locales en las instalaciones del Instituto
Nacional de Oftalmología Dr. Francisco Contreras Campos”.
1. ANTECEDENTES
Mediante Formulario de Solicitud de Emisión de Pronunciamiento recibido el 20 de
enero de 20231, complementado el 31 de enero de 20232 3, el presidente del Comité de
Selección a cargo del procedimiento de selección de la referencia, remitió al
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) la solicitud de
elevación de cuestionamientos al pliego absolutorio de consultas u observaciones e
integración de Bases presentada por el participante GRUPO GERENCIAL
ASESORÍA Y SERVICIOS INTEGRALES S.R.L.”, en cumplimiento de lo
Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N° 082-2019-EF,
adelante TUO de la Ley, y el artículo 72 de su Reglamento, aprobado por el Decreto
Supremo N° 344-2018-EF, en adelante el Reglamento; y sus modificatorias.
Cabe indicar que en la emisión del presente pronunciamiento se empleó la
información remitida por la Entidad, mediante Mesa de Partes de este Organismo
Técnico Especializado, la cual tiene carácter de declaración jurada.
Asimismo, cabe precisar que en la emisión del presente pronunciamiento se utilizó el
orden establecido por el Comité de Selección en el pliego absolutorio; y, el tema
materia de los cuestionamientos del mencionado participante, conforme al siguiente
detalle:
Cuestionamiento N° 1: Respecto a la absolución de la consulta y/u observación
N° 18, referida a los “Lineamientos para la
prevención del COVID-19”
Cuestionamiento N° 2: Respecto a la absolución de la consulta y/u observación
N° 19, referida a los “Trabajos en altura y/o de alto
riesgo”
Cuestionamiento N° 3: Respecto a la absolución de la consulta y/u observación
N° 22, referida a la “Prueba de descarte de
COVID-19”
3Trámite Documentario N° 23510381-LIMA
2Trámite Documentario N° 23510261-LIMA
1Trámite Documentario N° 23318308-LIMA
1
Firmado digitalmente por
VERGARA BENITES Victor Hugo
FAU 20419026809 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 07.02.2023 13:38:14 -05:00
Firmado digitalmente por BRAVO
MENDOZA Miguel Elias FAU
20419026809 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 07.02.2023 14:11:31 -05:00
Firmado digitalmente por PACHAS
FERNANDEZ Pedro Alexis FAU
20419026809 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 07.02.2023 15:10:58 -05:00
Cuestionamiento N° 4: Respecto a la absolución de la consulta y/u observación
N° 23, referida a los “Requisitos para perfeccionar el
contrato”
Cuestionamiento N° 5: Respecto a la absolución de la consulta y/u observación
N° 26, referida a “Reajustes de los pagos”
Asimismo, cabe señalar que, de la revisión de la solicitud de elevación, se aprecia que
el recurrente al cuestionar la absolución de la consulta y/u observación N° 22, señaló
lo siguiente:
“(...) la respuesta del Comité de Selección no está considerando los lineamientos y/o
normas técnicas sobre el requerimiento, tales como la i) Resolución Ministerial
N°021-2011-MINAM, ii) Norma Técnica de Salud N°144-MINSA/2018/DIGESA “Gestión
Integral y Manejo de Residuos Sólidos en Establecimientos de Salud, Servicios Médicos de
Apoyo y Centros de Investigación”, aprobada con Resolución Ministerial
N°1295-2018-MINSA; iii) La Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, aprobada por el
Decreto Legislativo N°1278 y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo
N°014-2017-MINAM, iv) Resolución Ministerial N°372-2011/MINSA, v) Norma Técnica de
Salud N°133-MINSA/2017/DIGESA “Norma Técnica de Salud para la implementación de
la Vigilancia y Control integrado de insectos vectores, artrópodos molestos y roedores en
los establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo, aprobada con Resolución
Ministerial N°063-2017-MINSA”,
No obstante, dicho cuestionamiento excede lo previsto en la pretensión contenida en
la consulta y/u observación N° 22, deviniendo en una pretensión extemporánea, por
lo que este Organismo Especializado no se pronunciará al respecto.
2. CUESTIONAMIENTOS
Cuestionamiento N°1:
Respecto a la absolución de la consulta
y/u observación N° 18, referida a los
“Lineamientos para la prevención del
COVID-19”.
El participante GRUPO GERENCIAL ASESORÍA Y SERVICIOS
INTEGRALES S.R.L., cuestionó la absolución de la consulta y/u observación N°
18, toda vez que, según refiere:
“Cuestionamos la presente absolución, en el extremo que, la respuesta del Comité de
Selección no se encuentra debidamente motivada y contraviene lo dispuesto en la
Directiva Administrativa N° 321-MINSA/DGIESP-2021 Resolución Ministerial N°
675-2022-MINSA.” [Sic]
(El resaltado y subrayado es agregado)
Base Legal
- Artículo 2 del TUO de la Ley: Principios que rigen las Contrataciones.
2
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