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La primera reforma electoral ppkausa

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Vincent

Por Director ejecutivo del Instituto Peruano de Estudios Gubernamentales y SocialesA propósito de la iniciativa legislativa de reforma constitucional que presentó la bancada oficialista, resulta importante analizar algunos temas relacionados con la institución del distrito electoral uninominal, la renovación por mitades del Congreso de la República y la posibilidad de eliminar el ?ballotage? o la segunda vuelta en la elección presidencial.Respecto al primer punto, debe tenerse presente que, al menos en teoría, el sistema uninominal tiene ciertas ventajas respecto del sistema actual. Por ejemplo, al tener un solo representante elegido por cada jurisdicción electoral, no solo mejoraría el nivel de coordinación entre la ciudadanía y su representante parlamentario (relación casi inexistente en la actualidad), sino que además implicaría la eliminación del tan criticado voto preferencial, toda vez que cada agrupación política solo podrá presentar a un candidato por jurisdicción y obtendrá el escaño parlamentario aquel partido que logre la mayor cantidad de votos. No obstante, esta propuesta tiene algunas complicaciones frente al sistema vigente en lo que se refiere a fijar los límites de las jurisdicciones electorales. Actualmente tenemos 26 distritos electorales que coinciden con la distribución geopolítica del país y cuentan con una población electoral determinada. Esta situación no ocurrirá si se implementa el sistema uninominal, toda vez que ello implicará delimitar artificialmente las 130 jurisdicciones propuestas, así como la distribución proporcional del total de ciudadanos registrados en el padrón electoral. Además, esto último también supone que cada vez que exista un incremento en el mencionado padrón, deberán redefinirse los límites imaginarios de los distritos uninominales.Es cierto que nada nos garantiza que el sistema uninominal sea la solución a los problemas de representación que tenemos; sin embargo, es preferible arriesgarse con esta propuesta que seguir con un sistema deficiente o que, en el mejor de los casos, cumplió su ciclo. Ahora bien, ligada a la propuesta anterior, tenemos la supuesta renovación parcial y por mitades de nuestra representación nacional cada dos años y medio. Si revisamos con detenimiento la propuesta...

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