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El peso de los impuestos enlas regiones

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Vincent

Por Instituto peruano de economía (ipe)

A inicios de julio, el Banco Central de Reserva del Perú publicó las principales proyecciones macroeconómicas para el país. Entre ellas, estimó que los ingresos del gobierno general crecerían 4,6% en el 2019 debido, en parte, al continuo crecimiento de la recaudación por Impuesto General a las Ventas (IGV) e Impuesto a la Renta (IR). De esta manera, el total de ingresos representaría 19,6% del PBI y acumularía tres años consecutivos de crecimiento. ¿Cómo se descomponen estos ingresos en el ámbito regional??Concentración limeña?En el 2018, los ingresos tributarios recaudados por la Sunat ascendieron a más de S/90 mil millones. Según dicha entidad, el 86,9% de estos ingresos se recaudan en Lima. Esta alta concentración se explica, fundamentalmente, porque la mayoría de empresas se registran en la capital. Así, por ejemplo, los tributos que paga una empresa minera son contabilizados por la Sunat como recaudados en Lima dado que su dirección fiscal se encuentra registrada en dicha región.No obstante, cabe destacar que en ciertos sectores estos impuestos luego son transferidos a las regiones donde efectivamente se desarrolla la actividad, a través de recursos como canon, regalías, entre otros. Por otro lado, la capital representa el 45,7% del PBI nacional y más de un tercio de la PEA ocupada total. Esta alta concentración económica se refleja, en parte, en los mayores ingresos recaudados en Lima.En el ámbito regional, Arequipa concentra el 3,6% del total de ingresos tributarios con S/3,2 mil millones. Le siguen La Libertad (1,7%) con S/1,5 mil millones y Piura (1,3%) con S/1,3 mil millones. La región con la menor cantidad de ingresos recaudados es Huancavelica (S/40 millones) ante la alta informalidad de su economía ?en el 2016, el INEI estimó que el 97,2% de las unidades productivas en esta región son informales?.Además, Amazonas (S/44 millones) y Madre de Dios (S/81 millones) tienen recaudaciones bajas debido, en parte, a que los contribuyentes de dichas regiones, en su mayoría, están exonerados del cobro del IGV.?Tributación per cápita?En el 2018, el ingreso tributario per cápita anual ascendió a S/2.733, lo cual representó 1,8 veces más de lo registrado en el 2009 (S/1.498). Este aumento esconde importantes diferencias en el ámbito regional.Por ejemplo, el ingreso tributario per cápita en Apurímac creció más de cinco veces en los últimos diez años, al pasar de S/41 en el 2009 a S/209 en el 2018. Este...

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