El párrafo que se necesita

Por FernandoTuesta Soldevilla

Lea mañana en Política aJaime de AlthausEl Comercio no necesariamente coincide con las opiniones de los articulistas que las firman, aunque siempre las respeta.Por lo visto, la reforma política y judicial ha tomado cuerpo. La última encuesta de GfK muestra cómo la ciudadanía aprueba las propuestas, incluida la pregunta sobre la bicameralidad, sin necesidad de colocar el número de congresistas, evidenciando una necesidad de participación ciudadana, a la que no hay que oponerse ni menos minimizar. Pero hay espacios para que el gobierno y la oposición se pongan de acuerdo. Los proyectos, como todos, son perfectibles. Ya varios, incluido este columnista, han señalado los errores de varios proyectos pero, sin embargo, el Congreso tiene en sus manos la posibilidad de mejorarlos.Pero si bien esto es posible, no debe llevar a desnaturalizar las propuestas. Cierto es que más allá de estar de acuerdo o no con ellas, existe un espacio, no deleznable, de juego político que es imprescindible reducir. Me refiero a que las propuestas del Ejecutivo, si son aprobadas en el Parlamento y posteriormente por la ciudadanía a través de un referéndum, puedan ser vistas como un triunfo del presidente y una derrota del Congreso y, sobre todo, de la oposición. Es posible que eso suceda si Fuerza Popular, a la que se le atribuye casi monopólicamente la responsabilidad de la baja aprobación del Parlamento, es percibida como una agrupación política que obstruye y, más aun, se opone a la participación ciudadana. Esto se puede evitar.De las cuatro propuestas del Ejecutivo, la que parece que ha suscitado más discusión es la referida a la bicameralidad. De ella no ha habido grandes cuestionamientos en el diseño institucional de la estructura y funciones de las cámaras de diputados y senadores, a pesar de que por el proyecto se requieren modificar 47 artículos de la Constitución. El que sí se está discutiendo es el artículo 90, en el que se consigna en siete párrafos la formación de...

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