Ordenanza Nº 665/MDC. Ordenanza que aprueba el Nuevo Cuadro Único de Infracciones y Sanciones Administrativas (CUISA) de la Municipalidad Distrital de Comas
| Fecha de publicación | 18 Mayo 2023 |
| Sección | Separatas Especiales de Normas Legales |
ORDENANZA MUNICIPAL Nº 665/MDC
Comas, 27 de abril de 2023.
EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COMAS
VISTO: En Sesión Ordinaria de fecha 27 de abril de 2023, el Informe Nº044-2023-SGCYO-GFYT-MDC, de fecha 17 de febrero de 2023, emitido por la Subgerencia de Fiscalización (antes Subgerencia de Control y Operaciones), el Memorando Nº001-2023-SGGRD-GDE/MDC de fecha 23 de febrero de 2023, emitido por la Subgerencia de Gestión del Riesgo de Desastres, el Memorando Nº074-2023-SGTTV-GSCFT/MDC de fecha 22 de febrero de 2023, emitido por la Subgerencia de Tránsito, Transporte y Vialidad, el Informe Nº047-2023-SGPE-GGTDE/MDC de fecha 22 de febrero de 2023, emitido por la Subgerencia de Licencias y Promoción Empresarial (antes Subgerencia de Promoción Empresarial), el Informe Nº015-2023-SGECA-GFT/MDC de fecha 22 de febrero de 2023, emitido por la Subgerencia de Ejecutoria Coactiva Administrativa , el Memorando Nº123-2023-GGA/MDC de fecha 02 de marzo de 2023, emitido por la Gerencia de Gestión Ambiental, el Informe Nº017-2023-SGF-GSCFT/MDC de fecha 20 de marzo de 2023, emitido por la Subgerencia de Fiscalización (antes Subgerencia de Control y Operaciones), el Informe Nº016-2023-GSCFYT/MDC de fecha 28 de marzo de 2023, emitido por la Gerencia de Seguridad Ciudadana, Fiscalización y Transporte, en base al Informe Nº021-2023-JSC-GSCFYT/MDC de fecha 27 de marzo de 2023, emitido por el Abog. Juan Santos Condori, el Informe Nº033-2023-OGPP/MDC de fecha 10 de abril de 2023, emitido por la Oficina General de Planificación y Presupuesto, en base al Informe Nº010-2023-JMT.OGPP/MDC de fecha 10 de abril de 2023, emitido por el Econ. Josoé Marchan Taquire, el Informe Nº326-2023-OGAJ/MDC de fecha 17 de abril de 2023, emitido por la Oficina General de Asesoría Jurídica, el Proveido Nº585-2023-GM/MDC de fecha 17 de abril de 2023, emitido por la Gerencia Municipal, la Carta Nº043-2023-OGAC/MDC de fecha 17 de abril de 2023, emitido por la Oficina General de Atención al Ciudadano, el Dictamen Nº07-2023-SCFT/MDC de fecha 19 de abril de 2023, emitido por la Comisión Ordinaria de Regidores de Seguridad Ciudadana, Fiscalización y Transporte, concernientes al “Proyecto de Ordenanza que aprueba el Nuevo Cuadro Único de Infracciones y Sanciones Administrativas (CUISA) de la Municipalidad Distrital de Comas”, y;
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo con lo establecido en el artículo 194º de la Constitución Política del Perú, las municipalidades son los órganos de Gobierno Local con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. De igual modo, el artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, prescribe que dicha autonomía radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico;
Que, de acuerdo con lo previsto en el numeral 9.1 del artículo 9º de la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización, la autonomía política es la facultad de adoptar y concordar las políticas, planes y normas en los asuntos de su competencia, aprobar y expedir sus normas, decidir a través de sus órganos de gobierno y desarrollar las funciones que le son inherentes;
Que, en concordancia con lo expresado, en aplicación del numeral 8 del artículo 9º de la Ley Nº 27972, le corresponde al Concejo Municipal aprobar, modificar o derogar las ordenanzas, entre otras atribuciones; lo cual se condice con la capacidad sancionadora de las municipalidades prevista en el artículo 46º de dicha Ley, según la cual las normas municipales son de carácter obligatorio y su incumplimiento acarrea las sanciones correspondientes; siendo que, las ordenanzas determinan el régimen de sanciones administrativas por la infracción de sus disposiciones, estableciendo las escalas de multas en función de la gravedad de la falta, así como la imposición de sanciones no pecuniarias;
Que, de igual modo, el citado artículo 46º establece que, las sanciones que aplique la autoridad municipal podrán ser las de multa, suspensión de autorizaciones o licencias, clausura, decomiso, retención de productos y mobiliario, retiro de elementos antirreglamentarios, paralización de obras, demolición, internamiento de vehículos, inmovilización de productos y otras. Asimismo, a solicitud de la municipalidad respectiva o del ejecutor coactivo correspondiente, la Policía Nacional del Perú prestará su apoyo en el cumplimiento de las sanciones que se impongan, bajo responsabilidad;
Que, con fecha 25 de enero de 2019 se publicó en el Diario Oficial El Peruano, el Decreto Supremo Nº 004- 2019-JUS, que aprueba el Texto Único Ordenando de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, cuyo Capítulo II...
Comas, 27 de abril de 2023.
EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COMAS
VISTO: En Sesión Ordinaria de fecha 27 de abril de 2023, el Informe Nº044-2023-SGCYO-GFYT-MDC, de fecha 17 de febrero de 2023, emitido por la Subgerencia de Fiscalización (antes Subgerencia de Control y Operaciones), el Memorando Nº001-2023-SGGRD-GDE/MDC de fecha 23 de febrero de 2023, emitido por la Subgerencia de Gestión del Riesgo de Desastres, el Memorando Nº074-2023-SGTTV-GSCFT/MDC de fecha 22 de febrero de 2023, emitido por la Subgerencia de Tránsito, Transporte y Vialidad, el Informe Nº047-2023-SGPE-GGTDE/MDC de fecha 22 de febrero de 2023, emitido por la Subgerencia de Licencias y Promoción Empresarial (antes Subgerencia de Promoción Empresarial), el Informe Nº015-2023-SGECA-GFT/MDC de fecha 22 de febrero de 2023, emitido por la Subgerencia de Ejecutoria Coactiva Administrativa , el Memorando Nº123-2023-GGA/MDC de fecha 02 de marzo de 2023, emitido por la Gerencia de Gestión Ambiental, el Informe Nº017-2023-SGF-GSCFT/MDC de fecha 20 de marzo de 2023, emitido por la Subgerencia de Fiscalización (antes Subgerencia de Control y Operaciones), el Informe Nº016-2023-GSCFYT/MDC de fecha 28 de marzo de 2023, emitido por la Gerencia de Seguridad Ciudadana, Fiscalización y Transporte, en base al Informe Nº021-2023-JSC-GSCFYT/MDC de fecha 27 de marzo de 2023, emitido por el Abog. Juan Santos Condori, el Informe Nº033-2023-OGPP/MDC de fecha 10 de abril de 2023, emitido por la Oficina General de Planificación y Presupuesto, en base al Informe Nº010-2023-JMT.OGPP/MDC de fecha 10 de abril de 2023, emitido por el Econ. Josoé Marchan Taquire, el Informe Nº326-2023-OGAJ/MDC de fecha 17 de abril de 2023, emitido por la Oficina General de Asesoría Jurídica, el Proveido Nº585-2023-GM/MDC de fecha 17 de abril de 2023, emitido por la Gerencia Municipal, la Carta Nº043-2023-OGAC/MDC de fecha 17 de abril de 2023, emitido por la Oficina General de Atención al Ciudadano, el Dictamen Nº07-2023-SCFT/MDC de fecha 19 de abril de 2023, emitido por la Comisión Ordinaria de Regidores de Seguridad Ciudadana, Fiscalización y Transporte, concernientes al “Proyecto de Ordenanza que aprueba el Nuevo Cuadro Único de Infracciones y Sanciones Administrativas (CUISA) de la Municipalidad Distrital de Comas”, y;
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo con lo establecido en el artículo 194º de la Constitución Política del Perú, las municipalidades son los órganos de Gobierno Local con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. De igual modo, el artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, prescribe que dicha autonomía radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico;
Que, de acuerdo con lo previsto en el numeral 9.1 del artículo 9º de la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización, la autonomía política es la facultad de adoptar y concordar las políticas, planes y normas en los asuntos de su competencia, aprobar y expedir sus normas, decidir a través de sus órganos de gobierno y desarrollar las funciones que le son inherentes;
Que, en concordancia con lo expresado, en aplicación del numeral 8 del artículo 9º de la Ley Nº 27972, le corresponde al Concejo Municipal aprobar, modificar o derogar las ordenanzas, entre otras atribuciones; lo cual se condice con la capacidad sancionadora de las municipalidades prevista en el artículo 46º de dicha Ley, según la cual las normas municipales son de carácter obligatorio y su incumplimiento acarrea las sanciones correspondientes; siendo que, las ordenanzas determinan el régimen de sanciones administrativas por la infracción de sus disposiciones, estableciendo las escalas de multas en función de la gravedad de la falta, así como la imposición de sanciones no pecuniarias;
Que, de igual modo, el citado artículo 46º establece que, las sanciones que aplique la autoridad municipal podrán ser las de multa, suspensión de autorizaciones o licencias, clausura, decomiso, retención de productos y mobiliario, retiro de elementos antirreglamentarios, paralización de obras, demolición, internamiento de vehículos, inmovilización de productos y otras. Asimismo, a solicitud de la municipalidad respectiva o del ejecutor coactivo correspondiente, la Policía Nacional del Perú prestará su apoyo en el cumplimiento de las sanciones que se impongan, bajo responsabilidad;
Que, con fecha 25 de enero de 2019 se publicó en el Diario Oficial El Peruano, el Decreto Supremo Nº 004- 2019-JUS, que aprueba el Texto Único Ordenando de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, cuyo Capítulo II...
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