Magdalena del Mar, 28 de setiembre de 2023
EL ALCALDE DISTRITAL DE MAGDALENA DEL MAR
POR CUANTO:
El Concejo Municipal de Magdalena del Mar, en Sesión Ordinaria Nº 019 de la fecha; y,
VISTOS:
El Informe Nº 093-2023-SGPVECDR-GDH-MDMM y el Memorando Nº 012-2023-MDMM-OGPV de la Oficina General de Participación Vecinal; los Informes Nº 303-2023-OGAJ-MDMM y Nº 340-2023-OGAJ-MDMM de la Oficina General de Asesoría Jurídica y el Memorando Nº 1139-2023-GM-MDMM de la Gerencia Municipal, y;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 194 de la Constitución Política del Perú, modificado por Ley Nº 30305, concordado con el artículo II del título preliminar de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, establece que los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, potestad que radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico vigente;
Que, el artículo 31 de nuestra Carta Magna, modificado por Ley Nº 28480, establece que es derecho y deber de los vecinos participar en el gobierno municipal de su jurisdicción, en tanto que el artículo 197 de aquella preceptúa que las municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la participación vecinal en el desarrollo local;
Que, el artículo 73, numeral 5) de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, señala que es competencia municipal, en materia de participación vecinal, entre otras, promover, apoyar y reglamentar la participación vecinal en el desarrollo local, así como organizar los registros de organizaciones sociales y vecinales de su jurisdicción;
Que, el artículo 112 de la misma norma indica que los gobiernos locales promueven la participación vecinal en la formulación, debate y concertación de sus planes de desarrollo, presupuesto y gestión; siendo que el numeral 6) del artículo subsiguiente considera que uno de los mecanismos para el derecho de participación se ejercita a través de juntas vecinales, comités de vecinos, asociaciones vecinales, organizaciones comunales, sociales u otras similares de naturaleza vecinal;
Que, mediante Ordenanza Nº 1762-MML, y sus normas modificatorias, se establecen los procedimientos para el reconocimiento y registro municipal de organizaciones sociales para la participación vecinal en Lima Metropolitana, siendo que esta es de alcance y aplicación en las municipalidades distritales de la provincia de Lima que tengan a su cargo el reconocimiento y registro de las organizaciones sociales de su jurisdicción;
Que, para el caso de esta entidad, por medio de la Ordenanza Nº 122-2021-MDMM, publicada el 27 de agosto de 2021 en el diario oficial El Peruano, se aprueba el Reglamento de Organización, Funciones y el Proceso de Elección de Juntas Vecinales Comunales del distrito de Magdalena del Mar;
Que, la Oficina General de Participación Vecinal, a través de los documentos del visto, señala que es necesario proceder con la actualización de la mencionada Ordenanza Nº 122-2021-MDMM, a fin de atender la demanda de nuestros vecinos, a fin de brindarles servicios de calidad;
Que, la Oficina General de Asesoría Jurídica, a través del informe del visto, concluye que el proyecto de ordenanza revisado se encuentra ajustado a la normativa vigente y permitirá contar con una herramienta útil para el óptimo registro de las organizaciones sociales del distrito, por lo tanto, emite opinión legal favorable respecto de su aprobación;
Estando a los fundamentos expuestos y en uso de las facultades conferidas por el artículo 9, numeral 8) y el artículo 40 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, el Concejo Municipal de Magdalena del Mar aprobó por UNANIMIDAD, con dispensa del trámite de comisiones, así como de lectura y aprobación del acta, la siguiente:
ORDENANZA
Artículo Primero.- APROBAR el Reglamento de Organización, Funciones y el Proceso de Elección de las Juntas Vecinales Comunales del distrito de Magdalena del Mar, que, como anexo adjunto, forma parte integrante de la presente ordenanza.
Artículo Segundo.- DEROGAR la Ordenanza Nº 122-2021-MDMM, así como toda norma o disposición de la misma o inferior jerarquía, que se oponga a la presente Ordenanza.
Artículo Tercero.- FACULTAR al Alcalde para que, mediante Decreto de Alcaldía dicte las normas reglamentarias o complementarias que se requieran para la adecuada ejecución e implementación de las disposiciones de la presente Ordenanza.
Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Oficina General de Participación Vecinal, así como a los órganos y unidades orgánicas que resultaren competentes, el cabal cumplimiento de la presente ordenanza.
Artículo Quinto.- DISPONER la publicación de la presente Ordenanza en el diario oficial El Peruano y en la Plataforma Digital Única del Estado Peruano (www.gob.pe).
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
FRANCIS JAMES ALLISON OYAGUE
Alcalde
Artículo 1.- Finalidad
El presente Reglamento regula la forma, procedimiento, constitución, funcionamiento y participación de las Juntas Vecinales Comunales -en adelante, JVC-, como órganos de representación de los ciudadanos residentes en el distrito de Magdalena del Mar.
Artículo 2.- Objetivos
El presente Reglamento tiene como finalidades las siguientes:
a) Promover y facilitar la participación de los ciudadanos en la gestión municipal, de acuerdo a ley.
b) Promover la constitución y funcionamiento de las JVC como órganos representativos de los vecinos.
c) Impulsar el movimiento asociativo y el voluntariado social, estableciendo canales e instancias de control y participación en la toma de decisiones de la Municipalidad.
Artículo 3.- Concepto de Junta Vecinal
Las JVC son organizaciones sociales autónomas sin fines de lucro, conformadas por los vecinos residentes en el distrito, sin distingo de ideología, raza, sexo o creencia religiosa.
Artículo 4.- Del interés vecinal
Declárese de interés vecinal la constitución, organización y funcionamiento de las JVC en el distrito de Magdalena del Mar.
Artículo 5.- De las JVC
Las JVC son órganos de coordinación conformadas por los vecinos residentes en el distrito, quienes eligen por votación libre y democrática a sus representantes. Dicha función se desarrolla sin fines de lucro de manera organizada desarrollando lo previsto en su Plan de Trabajo, el cual deberá considerar de manera objetiva y razonable la problemática del sector al que representa.
Artículo 6.- De la organización de las JVC
Las JVC se organizan y constituyen en función a los seis (6) sectores y veintiséis (26) zonas que responden al ámbito geográfico y de comunidad que son establecidos por la Municipalidad de Magdalena del Mar (Anexo 1).
Artículo 7.- De la representación de...
