Oil & Gas
| Autor | Luis Enrique Córdova V. |
| Páginas | 44-45 |
lcordova@vcgabogados.com
Luis Enrique Córdova V.
En materia de exploración y explotación
de hidrocarburos, los contratos de
licencia y los contratos de servicio son
contratos-ley que otorgan a los
inversionistas seguridad jurídica al
contratar con el Estado al no poder ser
modificados unilateralmente por éste,
incluso a través de un acto legislativo.
En efecto, el artículo 12 de del TUO de
la Ley Orgánica de Hidrocarburos
establece que los contratos, una vez
aprobados y suscritos, sólo podrán ser
modificados por acuerdo entre las partes
y sus modificaciones requerirán de ser
aprobadas por Decreto Supremo.
Asimismo, señala que los contratos se
rigen por el derecho privado, siéndoles
de aplicación los alcances del artículo
1357 del Código Civil.
Por su parte, el artículo 1357 del
Código Civil reconoce los contratos-ley y
establece que por ley, sustentada en
razones de interés social, nacional o
público, pueden establecerse garantías
y seguridades otorgadas por el Estado
mediante contrato. Asimismo, los
contratos-ley han sido incorporados a
nivel constitucional en el segundo
párrafo del artículo 62 de la Constitución
Política del Perú, el cual señala que no
pueden ser modificados
legislativamente.
El uso de los contratos-ley se justifica
en la necesidad de atraer grandes
inversiones, como las del sector
hidrocarburos, las cuales requieren de
un marco legal predecible que permita
al inversionista hacer estimaciones
respecto de su retorno considerando las
variables propias de su actividad, sin
tener para ello que añadir variables
referidas a la inestabilidad jurídica que
no son fácilmente determinables o
cuantificables.
Asimismo, los contratos de licencia y de servicio
estabilizan los regímenes cambiarios y
tributarios vigentes al momento de su
suscripción. Por tanto, el hecho que los
contratos de licencia y de servicio tengan la
naturaleza de contrato-ley es un elemento
importante evaluado por los inversionistas antes
de optar por participar en el sector
hidrocarburos en el Perú.
En este sentido, los contratos-ley son una
herramienta efectiva del Estado para promover
grandes inversiones en una visión de país a largo
plazo. Si bien parecería que regulan lo evidente,
es decir la obligación de las partes de respetar
los contratos que han celebrado, se hacen
especialmente necesarios en contextos de
inestabilidad jurídica en los que cada cierto
tiempo se escuchan intenciones de políticos y
gobiernos de turno de modificar unilateralmente
aquello a lo que el Estado se comprometió
como contraparte de una relación regulada por
el común acuerdo y respeto de las partes.
OIL & GAS
Los contratos-ley en el sector
hidrocarburos.
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