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No intentemosinventar la pólvora

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Por Michelle BarclayLea mañana en Economía aDiego Marrero El Comercio no necesariamente coincide con las opiniones de los articulistas que las firman, aunque siempre las respeta. El manejo de la crisis posterior a un desastre natural ha sido históricamente un reto para los países afectados por diversos fenómenos. En los últimos días, las opiniones en nuestro país han sido diversas sobre quién debe manejar la reconstrucción.Sobre este tema, en la librería virtual del Banco Mundial se puede acceder a un trabajo de investigación sumamente interesante escrito por Wolfgang Fengler, Ahya Ihsan y Kai Kaiser, ?Managing Post-Disaster Reconstruction Finance?. Uno de los aspectos que aborda esta investigación es la experiencia de varios países para evaluar y decidir qué entidad o agencia será la encargada de llevar a cabo la estrategia de reconstrucción. Una conclusión fundamental es que no existe una opción ideal. La mejor alternativa tendrá que analizarse caso por caso, teniendo en cuenta factores como la magnitud del desastre, el tamaño del país, la lejanía y posibilidad de acceso a las zonas afectadas, y la capacidad ya existente de las autoridades centrales, regionales y locales. Las experiencias de los países que sustentan el trabajo citado muestran dos modelos comúnmente utilizados: la constitución de una agencia independiente al aparato estatal vigente con facultades y responsabilidades específicas; o la constitución de un ente coordinador adscrito a alguna de las instancias de gobierno (ministerios, gobiernos locales o regionales).Los pros y contras de cada alternativa son diversos. Por un lado, el crear una agencia nueva y totalmente...

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