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Necesaria pero no suficiente

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Vincent

Por Oficial de Programas de IDEA InternacionalUna de las varias reformas vinculadas a la elección de representantes que se han anunciado en los últimos días es aquella dirigida a reactivar la reelección de alcaldes y gobernadores regionales. Esta propuesta se presenta a poco más de año y medio de la promulgación de la reforma constitucional que cerró el camino a la reelección de las mencionadas autoridades. De entrada, lo esencial ante este tipo de idas y venidas es tener prudencia al analizar la conveniencia de adoptar reformas parciales con la idea de que con ello se generará un impacto global sobre nuestra caótica legislación electoral. A esta prudencia debe sumarse una perspectiva integral sobre la problemática electoral subnacional. Desde luego, para la aprobación de las normas que correspondan, los legisladores pueden utilizar la estrategia que consideren más efectiva, es decir, pueden aprobar normas por separado o cuerpos legislativos más extensos.Señalado esto, es clave preguntarse por la racionalidad de la norma aprobada en marzo del 2015, ¿era la reelección de autoridades la madre de los problemas de corrupción en los ámbitos subnacionales? Según señala Carlos Meléndez, lo más probable es que no, ya que en el último proceso electoral 4 de 25 personas elegidas como gobernador regional presentaban procesos por corrupción, mientras que en el 2010 fueron 6 y en el 2006 solo 2. De otro lado, investigadores como José Incio y Jorge Aragón presentan datos reveladores respecto al fenómeno de la reelección en el Perú. Así, del 2006 al 2014 el porcentaje de gobernadores que buscan la reelección cae en picada de 64% a 44%. Asimismo, la caída es más moderada para las alcaldías provinciales (57% en el 2006, 59% en el 2010 y 52% en el 2014), fluctuando ligeramente en el ámbito distrital (62% en el 2006, 57% en el 2010 y 61% en el 2014). Sin embargo, los números más concluyentes son los...

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