ORDENANZA N° 001-2014-MDY - Aprueban Ordenanza que reglamenta el procedimiento para el otorgamiento de Licencias de Funcionamiento en la jurisdicción del Distrito de Yauli
| Fecha de publicación | 09 Marzo 2014 |
| Fecha de disposición | 09 Marzo 2014 |
El Peruano
Domingo 9 de marzo de 2014 518553
Visto, en Sesión Ordinaria de fecha 16 de diciembre
de 2013, la Opinión Legal Nº 068-2013-AL-MDY sobre
el Proyecto de ordenanza municipal que Suspende el
Otorgamiento de Licencias de Funcionamiento para los
Giros dedicados al Expendio y Consumo de Bebidas
Alcohólicas, en la Jurisdicción del distrito de Yauli – Yauli
– Junín.
CONSIDERANDO:
Que, las Municipalidades son los órganos de
Gobierno Local con autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos de su competencia, tal como
lo señala el Artículo 194º de la Constitución Política del
Perú, modifi cada por la Ley Nº 27680 Ley de Reforma
Constitucional, dicha autonomía radica en la facultas de
ejercer acto de gobierno administrativo y administración
con sujeción al ordenamiento jurídico; concordante con
los Artículos I y II del Título Preliminar de la Ley 27972.
Que, la Ley Orgánica de Municipalidades Nº
27972, señala en el Art. IV del Título Preliminar que las
Municipalidades representan al vecindario, promueven la
adecuada prestación de los servicios locales, el desarrollo
integral, sostenible y armónico en su circunscripción;
Que, es competencia y función específi ca de la
Municipalidad conforme al Art. 83º de la citada Ley que
en materia de abastecimientos comerciales, industriales
y profesionales y que en desarrollo de las funciones la
Sub Gerencia de Desarrollo Comunal y Social, y la
Unidad de Personal y Rentas, tanto procedimentales
y de fi scalización se han identifi cado problemáticas de
índole técnico – legal y social por el descontrol ante la
proliferación incesante de locales informales que atentan
contra la seguridad, salubridad e integridad moral de la
población, incidente en el sector más vulnerable como
la niñez y la juventud que provoca malestar emocional
y social de la colectividad por el incremento de actos
delictivos contra las buenas costumbres (prostitución,
pandillaje, drogadicción, alcoholismo, etc.);
Ley Nº 28976, establece las disposiciones aplicables al
Procedimiento para el otorgamiento de Licencia Municipal
de Funcionamiento expedida por las Municipalidades, por
lo que resulta necesario adecuar el marco normativo de
esta comuna a los alcances de la referida Ley:
Que, mediante Decreto Supremo Nº 06-2013-PCM,
aprueban la relación de autorizaciones sectoriales de las
Entidades del Poder ejecutivo, que deben ser exigidas
como requisito previo al otorgamiento de la licencia de
funcionamiento, de acuerdo a la Ley Nº 28976, Ley Marco
de Licencia de Funcionamiento. Estas autorizaciones
sectoriales son actos administrativos mediante los cuales,
la autoridad administrativa faculta, reconoce u otorga
derecho a los administrados, o certifi ca para que éstos se
encuentren aptos para ejercer actividades de comercio,
industriales o de servicios, bajo su ámbito de competencia
sectorial;
Que, mediante Ordenanza Nº 05-2011-A/MDY, 28
de Marzo del 2011 se aprobó el Reglamento para el
otorgamiento de Licencia de Apertura de Establecimiento
dedicados a actividades lúdicas y expendio de bebidas
alcohólicas. Sin embargo esta ordenanza tiene sus
modifi catorias en cuanto a sus procedimientos, requisitos
y otros aspectos;
Que, la Unidad de Personal y Rentas encargada de
la emisión de Licencia de Funcionamiento, habiéndose
realizado operativos inopinados en coordinación
la Gobernación, Juez de Paz, Policía Nacional y la
Sub Gerencia de Desarrollo Comunal y Social de la
Municipalidad del Distrito de Yauli, se pudo observar la
proliferación de establecimientos de expendio y consumo
de licores de dudosa procedencia en la modalidad de
bares, cantinas, videos pubs, discotecas; las mismas
que vienen funcionando poniendo en riesgo la salud,
la vida y la tranquilidad de la población del distrito de
Yauli, siendo necesario que el Gobierno Local adopte
medidas inmediatas para determinar la situación legal y
técnica en varios casos al margen de la Ley, procediendo
con la erradicación defi nitiva de aquellos que resulten
antirreglamentarios;
Que, habiendo establecimientos comerciales han
cumplido con tramitar la licencia de funcionamiento
provisional o defi nitivo para giro de restaurantes, fuentes
de soda, bodegas y otros, califi cados como giros
convencionales y vienen distorsionando la actividad
funcionado como bares, cantinas, videos, etc. y con
el expendio de licores de dudosa procedencia y ante
esta situación, que se toma una problemática social se
evidencia una postura pasiva de las Instituciones que
tienen la responsabilidad de velar por la salubridad,
seguridad y tranquilidad ciudadana, la misma que está
generando la proliferación de estos locales cuestionados;
Que, es política de la actual Gestión Edil retomar el Principio
Autoridad Municipal, fi scalizando el estricto cumplimiento de
las disposiciones municipales y las sanciones dictadas, con el
único objetivo de preservar la integridad física, moral y social
de la población, especialmente de la niñez y juventud y buscar
el desarrollo armónico de nuestro distrito;
Que, si bien esta gestión reconoce al derecho al
trabajo y libre empresa consagrados en la Constitución
Política del Perú, estos derechos deben realizarse con
sujeción a la Ley y respecto a la tranquilidad y orden de
la ciudadanía, siendo función de la Autoridad Municipal
cesar la situación que atenta contra la moral y las buenas
costumbres con medidas restrictivas;
Que, mediante Opinión Legal Nº 068-2013-AL-
MDY, de Asesoría Legal Externo de la Municipalidad,
mencionase … “suspender el otorgamiento de licencias
de funcionamiento para los giros dedicados al expendio
y consumo de bebidas alcohólicas” y se derogue las
Ordenanzas Municipales Nº 05-2011-A/MDY, Nº 06-2011-
A/MDY, Nº 011-2011-A/MDY y Nº 015-2011-A/MDY;
Que, estando a las facultades conferidas por el
numeral 8) del Artículo 9º y Artículo 40º de la Ley Nº
27972, Ley Orgánica de Municipalidades, el pleno del
Concejo Municipal por unanimidad aprobó la siguiente:
ORDENANZA MUNICIPAL QUE SUSPENDE
EL OTORGAMIENTO DE LICENCIAS DE
FUNCIONAMIENTO PARA LOS GIROS DEDICADOS
AL EXPENDIO Y CONSUMO DE BEBIDAS
ALCOHÓLICAS.
Artículo Primero.- SUSPENDER IN DEFINIDAMENTE
el otorgamiento de Licencias de Funcionamiento para
los giros como bares, cantinas, videos pub, night club,
discotecas y otros similares dedicados a la venta y
consumo de bebidas alcohólicas en toda la jurisdicción
el distrito de Yauli, cuya fi nalidad será la evaluación
de los procedimientos administrativos, licencia de
funcionamiento y proceso judiciales a fi n de determinar la
situación jurídica del administrado, confrontar con los giros
solicitados y demás obligaciones, erradicando aquellos
que contravienen las normas reglamentarias.
Artículo Segundo.- DEROGAR las Ordenanzas
Municipales Nº 05-2011-A/MDY, Nº 06-2011-A/MDY, Nº
011-2011-A/MDY y Nº 015-2011-A/MDY respectivamente.
Asimismo, deróguese y déjese sin efecto toda disposición
que se oponga a la presente Ordenanza Municipal.
Artículo Tercero.- FACULTESE al Alcalde para que
mediante Decreto de Alcaldía dicte las disposiciones
complementarias necesarias para la adecuada aplicación
de la presente Ordenanza Municipal.
Artículo Cuarto.- REMITIR copias de la presente
Ordenanza al Gobernador, Juez de Paz, Policía Nacional
y al Comité de Seguridad Ciudadana del Distrito de Yauli,
para su conocimiento y apoyo según corresponda.
Artículo Quinto.- Publíquese la presente Ordenanza
en el Diario de mayor circulación de la región, la misma que
entrará en vigencia al día siguiente de su publicación.
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
ESTHER B. CASTRO TINOCO
Alcaldesa
1058540-1
Aprueban Ordenanza que reglamenta
el procedimiento para el otorgamiento
de Licencias de Funcionamiento en la
jurisdicción del Distrito de Yauli
ORDENANZA MUNICIPAL
Nº 001-2014-MDY
LA ALCALDESA DE LA MUNICIPAL DISTRITAL
DE YAULI
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