DECRETO SUPREMO N° 012-2011-MIMDES - Aprueban Matriz de Delimitación de Competencias y Distribución de Funciones de los Sectores Mujer y Desarrollo Social en los tres niveles de Gobierno
| Fecha de disposición | 22 Julio 2011 |
| Fecha de publicación | 22 Julio 2011 |
NORMAS LEGALES El Peruano
Lima, viernes 22 de julio de 2011
447026
MUJER Y DESARROLLO SOCIAL
Aprueban Matriz de Delimitación
de Competencias y Distribución de
Funciones de los Sectores Mujer y
Desarrollo Social en los tres niveles de
Gobierno
DECRETO SUPREMO
Nº 012-2011-MIMDES
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, la Ley Nº 27658, Ley Marco de Modernización
de la Gestión del Estado, declaró al Estado Peruano
en proceso de modernización en sus diferentes
instancias, dependencias, entidades, organizaciones
y procedimientos, con la fi nalidad de mejorar la gestión
pública, obteniendo mayores niveles de efi ciencia y
construir un Estado democrático, descentralizado y al
servicio del ciudadano, señalando que la Secretaría
de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de
Ministros, es el ente del Poder Ejecutivo que desarrolla
el Proceso de Modernización de la Gestión del Estado,
precisándose en los artículos 36 y 37 del Reglamento de
Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo
de Ministros, aprobado por Decreto Supremo Nº 067-
2007-PCM y modifi catorias, el desarrollo de tal facultad;
Que, en marzo del año 2002 mediante la Ley Nº 27680,
Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Título
IV, se modifi có la estructura del Estado, estableciendo
que la Descentralización es una forma de organización
democrática y que constituye una política permanente de
Estado, de carácter obligatorio, que tiene como objetivo
fundamental el desarrollo integral del país, a cuyo efecto
se realiza por etapas, en forma progresiva y ordenada,
conforme a criterios que permitan una adecuada
asignación de competencias y transferencias de recursos
del Poder Ejecutivo como parte del Gobierno Nacional
hacia los Gobiernos Regionales y Locales;
Que, el artículo 5 de la Ley Orgánica del Poder
Ejecutivo, Ley Nº 29158, señala que la transferencia de
competencias, recursos y funciones de las entidades del
Poder Ejecutivo a los Gobiernos Regionales y Locales se
realiza de acuerdo con lo dispuesto por las normas de
descentralización, precisando la responsabilidad de cada
nivel de gobierno en cada materia;
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 188-2008-
PCM se aprobó la Directiva Nº 003-2008-PCM/SGP,
que establece los “Lineamientos para la elaboración
de la Matriz de Competencias y Funciones y de los
Anteproyectos de Ley de Organización y Funciones de los
Ministerios que tienen a su cargo competencias exclusivas
y compartidas”;
Que, la Ley Nº 29597, Ley de Organización y Funciones
del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social; establece
las Áreas Programáticas de Acción, competencias y
funciones exclusivas y compartidas del Ministerio en el
marco del proceso de descentralización;
Que, es necesario precisar las competencias,
funciones y atribuciones compartidas de los sectores
Mujer y Desarrollo Social, en los niveles de Gobierno
Nacional, Regional y Local, con la fi nalidad de tener
una visión integral y poder delimitarlas e identifi car las
responsabilidades de cada nivel de Gobierno, evitando así
la duplicidad y superposición de funciones, siendo que el
Poder Ejecutivo no debe asumir funciones y atribuciones
que son asumidas por los otros niveles de gobierno,
conforme al Principio de Subsidiaridad;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 049-2009-
PCM se dictan disposiciones para la aprobación de las
Matrices de Delimitación de Competencias y Distribución
de Funciones de los Ministerios que tienen a su cargo
competencias exclusivas y compartidas, disponiendo
que mediante Decreto Supremo, los referidos Ministerios
deberán aprobar sus respectivas matrices de delimitación
de competencias y distribución de funciones, tomando en
cuenta los lineamientos establecidos en la Directiva Nº
003-2008-PCM/SGP aprobada por Resolución Ministerial
Nº 188-2008-PCM;
Que, el artículo 2 del referido Decreto Supremo,
señala que para aprobar las Matrices de Delimitación de
Competencias y Distribución de Funciones, es necesario
la opinión previa favorable de la Presidencia del Consejo
de Ministros, para lo cual se debe cumplir previamente los
requisitos establecidos en dicho artículo;
Que, en ese sentido el Ministerio de la Mujer y
Desarrollo Social presentó una propuesta de matriz, la cual
fue analizada y consultada en una primera etapa, realizada
en el año 2008, en quince (15) Talleres Regionales con
representantes de los Gobiernos Regionales, Secretarías
de Gestión Pública y Descentralización de la Presidencia
del Consejo de Ministros y, con la participación de los
funcionarios y técnicos del Ministerio de la Mujer y
Desarrollo Social;
Que, asimismo en cumplimiento de la normativa
vigente, en una segunda etapa, se sometió a consulta la
Matriz de Delimitación de Competencias y Distribución de
Funciones del MIMDES, bajo la conducción de la Secretaría
de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de
Ministros, efectuándose con fecha 20 de abril de 2011, la
consulta intersectorial y, con fecha 24 de junio de 2011, la
Mesa de Trabajo Intergubernamental, con la participación
de representantes de los Gobiernos Regionales, Gobiernos
Locales, Secretaría de Gestión Pública - PCM, Secretaria de
Descentralización - PCM y representantes del Ministerio de
la Mujer y Desarrollo Social;
Que, con el informe favorable de la Secretaría de
Gestión Pública y opinión previa de la Secretaría de
Descentralización de la Presidencia del Consejo de
Ministros, conforme establece el Decreto Supremo Nº 049-
2009-PCM, es necesario aprobar la Matriz de Delimitación
de Competencias y Distribución de Funciones de los
Sectores Mujer y Desarrollo Social, en los tres niveles de
Gobierno; y,
En uso de las atribuciones conferidas por el numeral
8) del artículo 118 de la Constitución Política del Perú y de
conformidad con las disposiciones establecidas en la Ley
Nº 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del
Estado; Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo;
Ley Nº 29597, Ley de Organización y Funciones del
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social; Decreto
Supremo Nº 049-2009-PCM, que establece disposiciones
para la aprobación de las Matrices de Delimitación
de Competencias y Distribución de Funciones de
los Ministerios que tienen a su cargo competencias
exclusivas y compartidas; y la Resolución Ministerial
Nº 188-2008-PCM que aprobó la Directiva Nº 003-2008-
PCM/SGP, el cual dispone los Lineamientos para la
elaboración de la Matriz de Competencias y Funciones y
de los anteproyectos de Ley de Organización y Funciones
de los Ministerios que tienen a su cargo competencias
exclusivas y compartidas;
DECRETA:
Artículo 1°.- Aprobación de la Matriz de Delimitación
de Competencias y Distribución de Funciones de los
Sectores Mujer y Desarrollo Social, en los tres niveles
de Gobierno
Apruébase la Matriz de Delimitación de Competencias
y Distribución de Funciones de los Sectores Mujer y
Desarrollo Social en los tres niveles de Gobierno, que
como anexo, forma parte integrante del presente Decreto
Supremo y que consta en el Sector Mujer de tres (03)
competencias y once (11) procesos esenciales; y, en el
Sector Desarrollo Social, de dos (02) competencias y
siete (07) procesos esenciales.
Artículo 2°.- Implementación de la Matriz
El Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, de ser
necesario, propondrá formulará y emitirá las normas
pertinentes, para la mejor implementación de las
funciones establecidas en la Matriz objeto de la presente
aprobación, con la fi nalidad de tener una visión integral y
articulada con las funciones asignadas a los Gobiernos
Regionales y Locales.
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