Leyes carecen de rendición de cuentas
Por Nicolás castillo arévalo
Al año, las exoneraciones tributarias le cuestan al país alrededor del S/17.240 millones, es decir, el 2,3% del PBI o más de 3 veces el presupuesto que se destina a los programas sociales.Sin embargo, a diferencia de estos últimos en que se cuenta con información sobre los beneficiarios y el impacto social, los beneficios tributarios carecen ?todo o en parte? de criterios de transparencia, rendición de cuentas, equidad, eficiencia y adecuación, según un estudio elaborado por Ciudadanos al Día (CAD), en colaboración con el Consorcio de Investigación Económica (CIES).De acuerdo con la institución, las 10 leyes sobre exoneraciones tributarias aprobadas entre agosto del 2016 y diciembre del 2018 carecen de información sobre los beneficiarios de la norma, no cuentan con algún instrumento para medir si se cumplieron los objetivos y no tienen un mecanismo de recolección de datos para evaluar su efectividad.A dichas ausencias en estas leyes se suman la falta de estimación del impacto de la norma, que la evaluación costo-beneficio se realiza en forma parcial, se carece de evaluación social y económica frente a otras alternativas y las normas no necesariamente están alineadas con las prioridades de políticas públicas.?Hemos visto que hay un capítulo sobre costo-beneficio en las normas, pero la mayor parte de ellas no describe cuál es ese costo-beneficio para su implementación?, sostiene Caroline Gibú, directora ejecutiva de CAD.Gibú recomendó que se tenga una norma de carácter general sobre las exoneraciones tributarias que indique los requisitos mínimos que deben contener las regulaciones de este tipo. Justamente, Ciudadanos al Día elaboró 12 recomendaciones...
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