Ley de Aguas: ¿Dónde esta la gobernabilidad?
Autor | Bruno Barbieri Gambini |
Ante la oposición de la Junta Nacional de Usuarios de los Distritos de Riesgo del Perú (JNUDRP) a todos los proyectos de Ley de Aguas propuestos en el Congreso, el tema se ha prolongado por mas de diez años. Como consecuencia de esta oposición sistemática, hoy el Perú todavía se rige por la Ley de Aguas dictada en el Gobierno de Velasco Alvarado, que a todas luces devino en obsoleta y requiere renovarse, debido a que el agua ya no es abundante y cada vez es mas escasa.
Las trabas y piedras de la JNUDRP a la nueva ley son motivadas, sin duda, por el deseo de algunos de sus dirigentes de perpetuarse en sus cargos y gozar de gollerías, sin que les importen los grandes intereses del Perú. Por ello, es que cada vez que el Congreso ha tenido la posibilidad portas de aprobar la ley, los señores de la JNUDRP han paralizado el proceso, utilizando su herramienta más visible de trabajo: marchas, paros agrarios, interrupción del orden social.
Hoy, después de un gran esfuerzo técnico del Poder Ejecutivo, en la gestión del ministro de Agricultura, Ismael Benavides, se lograron tres dispositivos legales que constituyen un nuevo orden legal en materia de manejo de los recursos hídricos del país. Estos son el DL Nº 1081, que crea el Sistema Nacional de Recursos Hídricos, y el DL Nº1083, que promueve el aprovechamiento eficiente y la Conservación de los Recursos Hídricos. Y el DL Nº 997, que crea, dentro de la nueva organización del Ministerio de Agricultura, la Autoridad Nacional del Agua. Al respecto, y continuando con su negativa política de oponerse a todo proyecto de nueva Ley de Aguas, la JNUDRP ha pedido derogar estos dispositivos, y vuelve a amenazar con marchas, paros y otras pataletas, si su pretensión no se cumple. En el colmo, solicitan que se destituya al Superintendente de Recursos Hídricos del Inrena, sin que de por medio medie ninguna explicación.
¿Qué desea la JNUDRP? Traerse abajo los dispositivos, y llevar de nuevo la discusión de la Ley de Aguas al Congreso, para alargar indefinidamente el proceso. Así planteado, y de oposición en oposición, nunca se tendrá nueva Ley de Aguas, estrategia que hasta ahora le ha funcionado muy bien.
Es pues, tiempo de que el Estado peruano ponga orden. No se puede permitir que un grupo de dirigentes que se arrogan...
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