Laudo del Tribunal de Arbitraje (Programa integral nacional para el bienestar familiar - ministerio de la mujer y poblaciones vulnerables (inabif)), 17-07-2015

Sentido del falloEn el laudo no se precisa que parte designo a los arbitros. No obstante, se consignaron los datos para fines de informacion.
Ruc20507920722
PartesPROGRAMA INTEGRAL NACIONAL PARA EL BIENESTAR FAMILIAR - MINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES (INABIF) vs CONSORCIO ARQUITECTOS & INGENIEROS
Fecha17 Julio 2015
Tipo de procesoAD HOC
MateriaMaterias Controvertidas;Ampliación del plazo contractual;Indemnización por daños y perjuicios;Mayores gastos generales;Nulidad, invalidez, inexistencia y/o ineficacia del contrato;Pago;Penalidades
,
.
\.
I
I
I
I
CONTROVERSIAARBITRAL SEGUIDA ENTRECONSORCIOARQUITECTOS
&
INGENIEROS
CONTRA ELMINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES - PROGRAMA
INTEGRAL NACIONAL PARA EL BIENESTARFAMILIAR -INABIF
LAUDO ARBITRAL DE DERECHO
DEMANDANTE: CONSORCIO ARQUITECTOS
&
INGENIEROS (en adelante, EL
CONTRATISTA, ELCONSORCIO o ELDEMANDANTE).
DEMANDADO: MINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES _
PROGRAMA INTEGRAL NACIONAL PARA EL BIENESTAR FAMILIAR - INABIF (En
adelante, MMP, LA ENTIDAD o EL DEMANDADO).
TRIBUNAL ARBITRAL:
HORACIO CÁNEPA TORRE (Árbitro Presidente).
JUAN HUAMANí CHÁVEZ (Árbitro de Parte)
MARTíN ORÉ GUERRERO(Árbitro de Parte)
RESOLUCiÓNNe 15
Lima, 17 de julio del201S
VISTOS:
l. ANTECEDENTES:
Con fecha 23 de junio del 2014, en la sede del Centro de Arbitraje de la Pontificia
Universidad Católica del Perú, eL..-TribunalArbitral, con la presencia de ambas
.
,
partes, suscribieron el Acta de fn(Gi'acíón relacionada con la controversia suscitada
/
entre
El CONSORCIO Y
el MMP, y qué está vinculada al Contrato de Elaboración de
Expediente Técnico
y
Ejecución de la Obra
N
D
028-2013-INABfF de fecha 08 de mayo
del 2013: "Mejoramiento y Ampliación de los Servicios del Hogar San Luis Gonzaga
- Arequipa"
(en adelante
El
CONTRATO); declarando seguidamente abierto el
proceso arbitral
y
otorgando al DEMANDANTE, el plazo de diez (10) días hábiles a
fin de que cumpla con presentar su demanda, debiendo ofrecer 105 medios
probatorios que sustenten su posición.
, DE LA DEMANOA ARBITRAL
\
\\
\
(
\
)
-------
I
I
)
1.1
Con fecha 07 de julio del 2014, El CONTRATISTA - dentro del plazo
concedido - presentó su demanda arbitral en contra del DEMANDADO,
fundamentando sus pretensiones de la manera siguiente:
"l. PRETENSIONES.
iJ
Que se declare nula
o
ineficaz la Resolución de la Dirección
Ejecutiva 182, mediante la cual eIINAB/F decidió desestimar
nuestras solicitudes de Ampliación de Plazo
03
Y
04, Y
disponerse que éstas sean aprobadas.
ií) Que al aprobarse nuestras solicitudes de ampliaciones de plazo,
se ordene al INABIFel pago de los mayores gastos generales,
que ascienden a si. 34,738.30.
iíi} Que se deje sin efecto la penalidad que el INASIF pretende
aplicar al Consorcio, por el importe de SI. 118,471.08,
Y
el cobro
del pago de mayores prestaciones a la Supervisión por el monto
de SI. 7,800.00, puesto que al haberse ampliado el plazo, no
hemos incurrido en mora.
iv) Que se disponga que el INABIF,asuma los gastos del proceso
arbitral que, conforme a la tabla de gastos arbitral es del Centro
de Análisis y Resolución de Conflictos de la Pontificia
Universidad Católica, asciende a un monto de SI. 28,057.36.
v) Que se disponga que ellNABIF asuma el costo de asesoría legal
para este arbitraje que hemos contratado
y
que asciende a SI.
15,000.00.
11)ANTECEDENTES
1. El
08
de mayo del 2013, el Programa Integral Nacional para el
Bienestar Familiar - Ministerio de la Mujer yPoblaciones
Vulnerables (INABIF) yel Consorcio Arquitectos
&
Ingenieros
conformado por el Arquitecto Benigno Nino Soto Cabello, Consorcio
Arquitectos
&
Ingenieros S.A.C., Empresa Constructora el Mercurio
S.A.C.
y
León S.A.C. Contratistas Generales, en lo Sucesivo El
Consorcio, suscribieron el Contrato de Elaboración de Expediente
Técnico y Ejecución de Obra
028-2013-INABIF, para el
"Mejoramiento yampliación de los servicios del Hogar San Luis
Gonzaga - Arequipa". El plazo pactado para la elaboración del
expediente fue de
60
días calendario y para la ejecución de la obra,
de 150 días calendario.
2.\
el numeral
1.9
del Capitulo 111 de las Bases Integradas
~erimienras técnicos Minimos),
se
estableció la siguiente:
\ 2
El alcance del presente concurso comprende los trabajos de
Mejoramiento yAmpliación de los Servicios del Hogar San Luis
Gonzaga con la construcción de tres
(3)
bloques de dos plantas~
con dos Departamentos tipo flot cada uno y un Bloque de una
planta para una Casa Hogar, los que se encontrarán separados
del Pabellón A, en el patio, con un Cerco Divisorio de 3m de alto.
Asimismo, en el numeral 1.10, se indica que:
El Expediente Técnico considerará el diseño de
03
bloques de
edificación nueva con estructura de concreto armado (...), para
tres
(03)
Bloques de dos plantas en Jos que se tendrá seis (06)
casas con
87
residentes;
y
una (01) casa de una planta de similar
diseño
Q
las anteriores, para que Hospede a
12
residentes (...
J.
El Pabellón A de Dormitorios de Adolescentes (...) será
remodelado para albergar a
26
adolescentes (...) en el primer
piso. En el segundo piso de este pabellón
se
habilitará la
Biblioteco Centrol CAR (.••).
El Pabellón actual de Dormitorios B
y e
será remodelada para el
funcionamiento de los Talleres (...).
En resumen, las obligaciones, pactadas en el contrata, estaban
referidas tanto
o
la construcción de infraestructura nueva, coma a
la remodelación y refacción de ambientes ya existentes.
3. Después de que fue aprobado el expediente técnico, debía iniciarse
la ejecución de la obra. Para ello, como es evidente, correspondía
que ellNABIF nos haga entrega del terreno.
El
26
de agosto de 2013
se
suscribió un acta en el que
se
indica que
se no se nos había entregado el terreno, lo cierto es que en esa
fecha solo fue respecto del órea para la construcción de las
infraestructuras nuevas, es decir, los tres bloques de dos plantas,
un bloque de una planta, cerco perimétrico, losa deportiva y cancha
de grass; en cambio, los pabellones A"B y
e
que debían ser
remodelados yrefaccionados, se mantuvieron ocupados, de modo
que no se pudo realizar trabajos en ellos.
Considerando, que se tiene programado la ejecuclon de los
componentes de obra Remodelación y Refacción dentro de la
estructura del Presupuesto Total de la Obra de #MEJORAMIENTO y
AMPLlACION DE LOSSERVICIOS DEL HOGAR SAN LUIS GONZAGA _
\
AREQUlPA#, el inicio del plazo programado según Calendario de
Avance de Obra había sido fijado en el mes de noviembre, por lo
que, nuestra representada ha dado inicio
o
ello el 20 de noviembre
\ del 2013,
y
para tal efecto se hace de conocimiento a través del
~uaderno de obra en el asiento 93, para dicho inicio se coordinó
3

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