Laudo del Tribunal de Arbitraje (Gobierno regional de junin), 09-02-2007

Sentido del falloPara el cálculo de plazo se consideró como fecha de inicio la demanda.
Ruc20486021692
PartesGOBIERNO REGIONAL DE JUNIN vs CONSTRUCCIONES Y CONSULTORES EJECUTIVOS S.A.C.
Fecha09 Febrero 2007
Tipo de procesoINSTITUCIONAL
MateriaMaterias Controvertidas;Adicionales;Ampliación del plazo contractual;Liquidación;Mayores gastos generales;Pago;Recepción;Reducciones;Resolución del contrato;OTROS,NULIDAD DE RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS; EFECTUADA LA CONSTATACION E INVENTARIO FISICO DE LA OBRA Y COSTOS DEL ARBITRAJE
Oto
13
Expediente
N
050
2006
CONSUCODE
SNCA
Demandante
Construcciones
y
Consultores
Ejecutivos
SAC
Demandado
Gobierno
Regional
de
Junn
Resolucin
N
17
Lima
09 de
febrero
de
2007
LAUDO
ARBITRAL
I
ANTECEDENTES
Que
con
fecha
5
de
juriio
de
2006
CC
EJECUTIVOS
SAC
present
demanda
contra
el
Gobierno
Regional
de
Junn
presentando
un
Petitorio
de
nueve
puntos
los
cuales
se
precisaran
al
momento
de establecerse
los
puntos
controvertidos
Mediante
Resolucin
N
1
se
observ
la
demanda
presentada
la
misma
que
fue
subsanada
por
escrito
del
14
de
junio
de
2006
Posteriormente
con
fecha
19
de
junio
de
2006
se
ampli
la
demanda
interpuesta
en
lo
referido
a
los
puntos
C
y
F
de
la
demanda
tal
como
en
su
momento
se
explicarÆ
Esta
demanda fue
contestada
el
07 de
julio
de
2006
negando
y
contradiciendo todos
los
puntos
del
Petitorio
A
continuacin
un
resumen
de
todos
los
actuados
segœn
las
pruebas
ofrecidas
Que
con
fecha
27 de
octubre
de
2003
el
ComitØ
Especial
del
Gobierno
Regional
de
Junn en adelante
la
Entidad
otorg
la
Bueæa
Pro
a
la
empresa
CC
EJECUTIVOS
SAC
en adelante
la
Contratista
para
la
Ejecucin
de
la
obra Suministro
e
Instalacin
de
la
Lnea
Primaria
22
9
kV
y
subestacin
de
Distribucin
del
Distrito de
Santa
BÆrbara
de
CarhuacayÆn
por
el
monto
ofertado
de
S
548212
77
Quinientos
Cuarentaiocho Mil
Doscientos
Doce
y
77
100
incluido
el
IGV
Que
en
virtud
de
haber
obtenido
la
Buena
Pro
del
Proceso
de
Seleccin
de
la
Adjudicacin
Directa
Pœblica
No
002
2003
GR
JUNIN
con
fecha
18
de
Noviembre
del
2003
se
suscribe
el
Contrato
No
13472003
GRJ
OGRA
ANEXO
3
para
la
ejecucin
de
la
citada
obra
Posteriormente
el
contrato
fue modificado
mediante
Addenda
del
1512
2003
estableciØndose
como
fecha
de
suscripcin
del
citado
contrato
el
24
de
Noviembre
del
2003
De
acuerdo
a
la
ClÆusula
Cuarta
del
Contrato
el
plazo
de
ejecucin
del
contrato
fue
de 55
das
contados
a
partir
de
que
se
cumplan
con
las
condiciones
seæaladas
en
el
artculo
145
del
Reglamento
del Texto
nico
Ordenado
de
la
Ley
de
Contrataciones
y
Adquisiciones
del
Estado
Que mediante
Resolucin
Gerencia
General
Regional
N
044
2004
GRJ
GGR
de
fecha
20 de
febrero
de
2004
la
Entidad
aprob
la
ampliacin
de
plazo
por
30
das
calendarios
de
la
ejecucin
de
Obra
Suministro
e
Instalacin
de
la
Lnea
primaria
22
9
kV
y
SE
de
Distribucin
de de
Santa
BÆrbara
de
Carhuayan
debido
a
la
causal
de
Variacin
en
el
Trazo
y
Ampliacin
de
Metas
fijando
como
fecha
de
termino
el
24
de
marzo
de
2004
Se
resuelve
tambiØn
que
estÆ
ampliacin
no
genera
mayores
gastos
generales
Que
la
Contratista
mediante
Carta
N
052
2004
de
fecha
23 de
febrero
de
2003
dirigida
al
Ing
Victor
Alvarado
Melgar
Supervisor
de
Obra
Banco
solicit
la
ampliacin
de
plazo
contractual
por
30
das calendario
amparÆndose
en
el
artculo
42
del
TUO de
la
Ley
de
Contrataciones
y
Adquisiones
del
Estado
por
causas
ajenas
al
contratista
variacin
del
trazo
y
ampliacin
de
metas
del
proyecto
original
De
la
lectura
del
referido
documento
se
puede
observar
que
sustenta
su
pedido
en
distintos
hechos
que han
sido
consignados
en
distintos
asientos
del
cuaderno
de
obra
i
Que
mediante
Resolucin Gerencial General
Regional
N
057
2004
GRJ
GGR
de
fecha
10
de
marzo
de
2004
la
Entidad
aprob
la
ampliacin
de
plazo
por
30
das
calendarios
de
la
ejecucin
de
Obra
Suministro
e
Instalacin
de
la
Lnea
primaria
22
9
kV
y
SE
de
Distribucin
de
de
Santa BÆrbara
de
Carhuayan
debido
a
la
causal
de
Variacin
en
el
Trazo
y
Ampliacin
de
Metas
fijando
como
fecha
de
termino
el
18
de
marzo
de
2004
Se
resuelve
tambiØn
que
estÆ
ampliacin
no
genera
mayores
gastos
generales
Que
mediante
Resolucin
Gerencia
General
Regional
N
123
2004
GR
JUNIN
de
fecha
4
de
junio
de
2006
la
Entidad
aprob
el
Expediente
TØcnico
de
Replanteo
de
Obra
Suministro
e
Instalacin
de
la
Lnea
primaria
y
SE
de
Distribucin
de de
Santa
BÆrbara
de
Carhuayan
y
el
cÆmbio
de
uso
de
postes
de
madera
de
Pino
del
Sur
que
originalmente
estuvo
prevista
en
el
expediente
tØcnico por
apostes
de
madera
de
Eucalipto
tratado
Clase
5
en
la
cantidad
de
191
postes
En
el
artculo
tercero
se
aprueba
el
dØductivo
por
el
monto
total
de
S
103650
54
que
corresponde
al
costo
de
191
postes
de
Pino
Amarillo
del
sur
referido
al
90
del
Valor
Referencia
de
la
Obra
En
el
articulo
cuarto
se
aprueba
el
adicional
de
S
80
220
00
que
corresponde
al
costo
de
1
91
postes
de
eucalipto
tratado
Clase
5
el
mismo
que
ha
sido
calculado
a
S
420
00
por
unidad
en
planta
y
sin
IGV
Que
mediante
escrito
de 22 de
junio
de
2004
la
Contratista
present
recurso
de
reconsideracin
contra
la
Resolucin
Gerencial
General
Regional
N
057
2004
GRJ
GGR
contra
los
artculos
Tercero
y
Cuarto
solicitando
se
declare
procedente
el
recurso
revocando
dichos
extremos
y
reformulando
la
recurrida
se
resuelva
aprobar
el
Presupuesto
Adicional
N
01
por
S
140525
22
y
Presupuesto
Deductivo
02
por
S
80
247
89
Que
mediante
Resolucin
Gerencia
General
Regional
N
167
2004
GR
JUNIN
GGR
de
fecha
22 de
julio
de
2004
la
Entidad
declar
IMPROCEDENTE
el
Recurso
de
Reconsideracin
contra
la
RGR
N
123
2004
GRJ
GGR
Que
la
Contratista
mediante
Carta
N
01082004
de
fecha
16
de
agosto
de
2004
dirigida
al
Ing
Victor
Alvarado
Melgar
Supervisor
de
Obra
Banco
solicit
la
ampliacin
de
plazo
contractual
por
130
das
calendario
amparÆndose
en
el
artculo
42
del
TUO
de
la
Ley
de Contrataciones
y
Adquisiciones
del
Estado
por
causas
ajenas
al
contratista
Demora
en
la
expedicin
de
los
Actos
Administrativos
acargo
de
la
Entidad
referidos
a
la
aprobacin
del
cÆmbio
de
especificacin
de
los
postes
de
madera
y
recurso
impugnativo
formulado
De
la
lectura
del
referido
docœmento
se
puede
observar
que
sustenta
su
pedido
en
distintos
hechos
que
han
sido
consignados
en
distintos asientos
del
cuaderno
de
bra
y
del
Acta
de
Acuerdo
de
fecha
27 de
abril
de
2004
Asimismo
solicita
tambiØn
el
reconocimiento de
mayores
gastos
generales
cuyo
importe
asciende
a
S
47
991
03
segœn
anexo
que
adjuntan
Que
la
Contratista
mediante
Carta
00114
2004
CCE
de
fecha
4
de
setiembre
de
2004
solicita
expedir
resolucin
de
ampliacin
de
plazo
por
cuanto
el
plazo
para
emitir
el
pronunciamiento
al
respecto
se
encuentra
vencido
razn
por
la
cual
por
mandato
imperativo
del
artculo
155
se
considera
ampliado
el
plazo
en
130
das
por
lo
que
solicitan
que
tengan
a
bien
emitir
los
informes
a
las
instancias
correspondiente
emita
la
resolucin
de
otorgamiento
de
la
ampliacin
del
plazo
peticionado
Que
con
fecha
15
de
febrero
de
2005
el
residente de
la
obra
hace
una
anotacin
110
en
el
cuadern
de
obra
que
dice
Se
comunica
al
supervisor
que
en
la
fecha
se
ha
concluido
con
la
ejecucin
de
la
obra
al
100
de
las
partidas
contenidas
en
el
expediente
tØcnico por
lo
que
se
solicita
al
supervisor
la
recepcin
de
la
obra
a
travØs
de
la
Entidad
El
mismo
da
el
supervisor
de
la
obra
realiza
una
anotacin
111
que
2

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