INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL RESOLUCION JEFATURAL Nº 266-2010-INDECI - Aprueban procesos del Sistema Nacional de Defensa Civil - SINADECI RESOLUCION JEFATURAL Nº 266-2010-INDECI
| Fecha de disposición | 03 Noviembre 2010 |
| Fecha de publicación | 03 Noviembre 2010 |
NORMAS LEGALES El Peruano
Lima, miércoles 3 de noviembre de 2010
428592
ORGANISMOS EJECUTORES
INSTITUTO NACIONAL
DE DEFENSA CIVIL
Aprueban procesos del Sistema
Nacional de Defensa Civil - SINADECI
RESOLUCIÓN JEFATURAL
N° 266-2010-INDECI
29 de octubre de 2010
VISTOS: El Memorándum Nº 188-2010-INDECI/4.0
de fecha 12.Jul.2010, de la Sub Jefatura del INDECI,
el Informe Técnico Nº 015-2010-INDECI/14.0 de fecha
06.Oct.2010, de la Dirección Nacional de Proyectos
Presidencia del Consejo de Ministros, el Informe Legal Nº
de Asesoría Jurídica sus antecedentes; y,
CONSIDERANDO:
Que, en el contexto general del objetivo del desarrollo
nacional, el Estado Peruano emprendió en el año 2002
una profunda reforma de naturaleza estructural, cuya
Que, el proceso en mención, constituye una expresión
de organización democrática y una política permanente
de Estado, de carácter obligatorio, iniciada con la dación
de la Ley Nº 27680, del 06.Mar.02, a través de la cual se
reformó el Capítulo XIV del Título IV de la Constitución
como el eje central para este proceso;
Que, complementariamente a la norma de reforma
constitucional del año 2002, han sido emitidas diversas
jurídico de dicha reforma y establecen las líneas de acción
respectiva, entre otras, la Ley Nº 27658 - Ley Marco de
- Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27786 - Ley
del Poder Ejecutivo;
Que, el Decreto Supremo Nº 027-2007-PCM y su
2010-PCM, y el Decreto Supremo Nº 090-2010-PCM,
establecen las Políticas Nacionales de Obligatorio
basada en procesos como elemento sustantivo para la
marco jurídico para la transformación estatal en todos sus
niveles organizativos, correspondiendo entre otros, a las
estructuras de naturaleza sistémica, como es el caso del
cabalmente con los acotados preceptos, debiendo llevar
a cabo la citada reforma, a través de su Ente Rector,
en aplicación de las responsabilidades funcionales
establecidas en el artículo 44º de la Ley Orgánica del
Poder Ejecutivo;
Que, en este contexto, el Instituto Nacional de Defensa
Civil, en su condición de Ente Rector del SINADECI, inició
en el año 2004, la reforma organizativa y funcional del
Sistema, de manera convergente con los procesos de
reforma general del Estado, y en observancia de las
disposiciones de los órganos competentes del Ejecutivo,
habiéndose culminado a la fecha, la transferencia de
con la naturaleza descentralizada del SINADECI,
existiendo diversas competencias y funciones del ámbito
ejecutadas en lo sucesivo por las autoridades regionales
y locales respectivamente;
Que, la reforma del SINADECI está basada en la
reforma estructural del Estado, en la evolución natural
de vigencia, así como en el contexto internacional, en la
idónea para la funcionalidad de éste, y fundamentalmente
órganos del Sistema a nivel nacional, producto del trabajo
realizado por el INDECI con el apoyo del Proyecto Apoyo
a la Prevención de Desastres en la Comunidad Andina
- PREDECAN y con la intervención de los órganos
Que, como se ha indicado, luego del terremoto del
internacional “Lecciones Aprendidas del Sur”, reuniendo
participaron en las acciones de atención de la emergencia,
así como entidades privadas y organizaciones del exterior,
lecciones para el futuro, y se plasmen un conjunto de
objetivo de contribuir a establecer políticas generales
institucionalidad del SINADECI, entre otros aspectos;
Que, de igual forma, ante el indicado suceso, la
en las zonas afectadas por el sismo del 15 de agosto
del 2007”, resultado del Control Preventivo del Sistema
Nacional de Control ante la Declaración de Estado de
recomendaciones al Presidente del Consejo de Ministros
(Titular Sectorial) y al Jefe Institucional del INDECI1,
orientadas a la revisión del marco legal y normativo del
Sistema Nacional de Defensa Civil;
Que, en efecto, con la colaboración del Proyecto
Apoyo a la Prevención de Desastres en la Comunidad
Andina - PREDECAN, del Comité Andino para la
y de la Comunidad Andina, el INDECI realizó el análisis
de los procesos del SINADECI con la directa intervención
de representantes de los órganos integrantes del Sistema
a nivel nacional, lo cual se enmarca en el principio de la
especiales vigentes; cuyo resultado se encuentra
1 Al Presidente del Consejo de Ministros. Recomendación 01: Promover una
revisión del marco legal existente relacionado con el Sistema Nacional de
Defensa Civil, a n de fortalecer y facilitar la participación oportuna y ecaz
de las entidades que conforman dicho sistema, estableciéndose claramente
las funciones y atribuciones de cada una de ellas en caso de situaciones de
emergencia derivado de desastres naturales o catástrofes, principalmente
la del Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI
Al Jefe del Instituto Nacional de Defensa Civil: Recomendación 02: Se
efectúe la revisión de la normativa, estrategias, programas y planes respecto
a la prevención y atención de los desastres naturales o catástrofes, teniendo
en consideración los alcances del Decreto Supremo Nº 098-2007-PCM, que
aprueba el “Plan Nacional de Operaciones de Emergencia INDECI”, a n de
coadyuvar a mitigar los efectos de los mismos y dar una respuesta rápida
en casos de desastres; en la cual el Instituto Nacional de Defensa Civil
– INDECI, deberá asumir el rol de coordinación y ejecutor principal para
atender la emergencia derivada de tales situaciones; asimismo, denir su
relación funcional y operativa con otras entidades que deben participar en
estos casos a efecto de evitar la duplicidad de esfuerzos y costos.
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