¿Inmunidad o impunidad parlamentaria?
Por - Raúl Ferrero -JuristaEl Comercio abre sus páginas al intercambio de ideas y reflexiones. En este marco plural, el Diario no necesariamente coincide con las opiniones de los articulistas que las firman, aunque siempre las respeta. Para que la democracia funcione es preciso que los poderes del Estado operen dentro de sus competencias y con los necesarios contrapesos. Es decir, que se respeten entre sí y que ninguno invada el fuero del otro.Con el propósito que se cumpla dicha finalidad es que al parlamentario se le otorgan determinadas garantías, entre las que figura la inmunidad que tiene mientras ejerza su cargo, de forma tal que pueda desempeñar sus labores sin interferencias que menoscaben su trabajo.La inmunidad forma parte del fuero parlamentario, por lo que no se trata de un regalo ni una canonjía. Lo que busca es proteger a los representantes para que puedan desarrollar sus funciones sin amenazas indebidas ni influencias externas que les impidan expresarse con libertad. Así también se evita que puedan ser víctimas de persecución por lo expresado en el desempeño de sus labores legislativas, investigadoras o fiscalizadoras, o sea en el cumplimiento de su trabajo político.No se debe olvidar que ?los congresistas representan a la nación y no están sujetos a mandato imperativo ni a interpelación?, tal como lo establece el artículo 93 de la Constitución, donde se agrega: ?No son responsables ante autoridad ni órgano jurisdiccional alguno por las opiniones y votos que emiten en el ejercicio de sus funciones?.Por eso es que se dispone que dicho cargo es irrenunciable, para que no sea objeto de amenazas o presiones externas que busquen influir indebidamente sobre ellos tratando de que se aparten del recto camino, evitando que sean objeto de malas artes que coacten su libertad en el desempeño de sus funciones.Esto no quiere decir que los parlamentarios sean intocables, ya que sí pueden ser procesados y hasta apresados en determinados casos, con autorización del Congreso o de la Comisión Permanente. Un ejemplo es el flagrante delito, en cuyo caso, de acuerdo con el reglamento del Congreso ?la petición para que se levante la inmunidad parlamentaria...
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