La inmunidad que blinda a Benicio Ríos
Por martin hidalgoLa semana pasada, el Cuarto Juzgado Unipersonal del Cusco determinó que el congresista de Alianza para el Progreso Benicio Ríos Ocsa no está protegido por la inmunidad parlamentaria debido a un proceso que se le sigue desde antes de ser elegido. La instancia ordenó su captura, pero Ríos Ocsa aún no es detenido y, en opinión de dos constitucionalistas, la medida no se podrá ejecutar sin que la Corte Suprema solicite el levantamiento de la inmunidad de arresto al Congreso.Exponemos algunos puntos sobre el debate.1 ¿Qué tipos de inmunidad existen y cómo se aplican?El artículo 16 del Reglamento del Congreso señala dos tipos: de proceso y de arresto.Asimismo establece que los congresistas no pueden ser procesados ni apresados sin autorización del Congreso: desde que son elegidos hasta un mes después de haber dejado el cargo. Además, el artículo 25 estipula que, previo levantamiento de inmunidad, el congresista que afronta un mandato de detención será reemplazado por el accesitario. Si es absuelto antes de acabar el mandato, recobra sus derechos y se le deposita el sueldo que dejó de percibir mientras estuvo recluido.2 ¿La corte debió pedir autorización en el caso de Ríos ?El constitucionalista Aníbal Quiroga diferencia entre la inmunidad jurisdiccional y la de arresto. Para esta última, según dijo, se requiere una autorización del Congreso debido a que es un derecho adquirido del legislador al jurar el cargo.Indicó que la Corte Suprema no puede saltarse el proceso alegando que es un proceso anterior y debe remitir la solicitud. ?El presidente del Poder Judicial está mal asesorado. Y si la policía detiene sin autorización [a Benicio Ríos], el Congreso puede denunciar abuso de autoridad y cae el ministro del Interior?, dijo Quiroga.3 ¿Por qué se requiere la autorización si es un caso anterior a la elección del congresista?En el Congreso tienen como antecedente una sentencia del Tribunal Constitucional del 2007. Se trata de una acción de inconstitucionalidad ?declarada infundada? que fue presentada por 33 congresistas en contra de la modificación del reglamento en que se estableció que la inmunidad no alcanzaba para procesos anteriores a la elección.El fallo estableció que la restricción...
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