1083 0017-2006-GORE-ICA - Declaran en situación de desabastecimiento inminente los servicios de agua potable de los distritos de Nasca y Vista Alegre del departamento de Ica
| Fecha de disposición | 27 Abril 2006 |
| Fecha de publicación | 27 Abril 2006 |
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NORMAS LEGALES
Lima, jueves 27 de abril de 2006
GOBIERNO REGIONAL DE ICA
Declaran en situación de desabasteci-
miento inminente los servicios de agua
potable de los distritos de Nasca y Vista
Alegre del departamento de Ica
ACUERDO DE CONSEJO REGIONAL
Nº 0017-2006-GORE-ICA
Ica, 24 de abril de 2006
El Consejo Regional de la Región ICA, en Sesión
Ordinaria del 11 de abril del 2006.
CONSIDERANDO:
Que, por el Artículo Primero del Decreto Supremo
Nº 02-2006-Vivienda, se otorga facultades a los
Gobiernos Regionales, para que asuman competencia
y puedan financiar y coejecutar la elaboración de estudios
de preinversión, proyectos de inversión en saneamiento,
a cargo del Gobierno Nacional, los Gobiernos Locales,
las entidades prestadoras de servicios de saneamiento
entre otros, previo acuerdo con sus autoridades;
Que, en la provincia de Nasca, los distritos de Nasca
y Vista Alegre, las fuentes de abastecimiento de agua,
se da a través de la captación de aguas subterráneas,
de acueductos y galerías filtrantes, pozos abiertos y
pozos tubulares, pero con el transcurrir del tiempo la
población se ha incrementado a cincuenta y tres mil
habitantes, generando mayor demanda lo que se
encuentra no atendido en su totalidad. Esta situación se
ha tornado critica, por su falta de continuidad y calidad;
además, porque sus galerías filtrantes que solo funcionan
en épocas de avenidas por un período de cuatro meses
y de otro lado, desde 1982 que se perforó el ultimo pozo
denominado Nº 05 hasta la fecha no ha aumentado la
oferta; más aun; que uno de los pozos de mayor volumen
de producción ubicado en el Asentamiento Humano
"Unión Victoria" se ha salado y no es apto para el consumo
humano de la población, agravándose más la situación
del Abastecimiento, porque solo se llega atender un
promedio de una hora y media al día de agua potable en
el casco urbano y de treinta minutos a una hora en el
barrio de San Carlos, mientras que en las zonas altas de
Cajuca, Buena Fe, Fermín del Castillo, Nueva Villa y
María Rehiche, entre otros no hay agua, lo que acarrea
problemas de salud, con incremento de enfermedades
diarreicas, gastrointestinales, y de la piel conforme se
ha constatado en la Oficina de Estadística del Hospital
de Nasca;
Que, el artículo 21º de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, aprobado por el Decreto
Supremo Nº 083-2004-PCM, define la situación de
Desabastecimiento Inminente, cuando se presenta
una situación extraordinaria e imprevisible en la que
la ausencia de determinado bien, servicio y obra
compromete en forma directa e inminente la
continuidad de las funciones, servicios, actividades
u operaciones producidas que la Entidad tiene a su
cargo de manera esencial, agregando el Art. 141º del
Reglamento, que la necesidad de los bienes u obras
deben ser actual y urgente para atender los
requerimientos inmediatos;
Que, por lo expuesto en el considerando que
antecede se colige que se presentan los elementos
que configuran la causal de desabastecimiento
inminente, los que se encuentran indicados en el
Comunicado Nº 03-2005-CG, de la Contraloría
General de la República, siendo estos los siguientes:
a) Situación Extraordinaria e Imprevisible, que el
presente caso se da ya que con el trascurrir del
tiempo el desabastecimiento de agua se viene
agudizando cada día y las condiciones del sistema
existente las provincias de Nasca y Vista Alegre, no
es posible prever la oportunidad de ocurrencia de la
ausencia del agua potable, que se llegaría a presentar
en cualquier momento con el colapso del sistema; b)
Ausencia de determinado bien, servicio u obra, que
comprometa en forma directa o inminente la
continuidad de las funciones, servicios, actividades
u operaciones productivas que la Entidad Pública
tiene a su cargo de manera esencial; que al no
ejecutarse esta obra se produciría la situación
señalada, lo que traería graves consecuencias a las
poblaciones de Nasca y Vista Alegre; y c) La
necesidad de los bienes, servicios u obras, sea
actual y urgente para atender requerimientos
inmediatos; elemento que se cumple ya que la
antigüedad del Sistema de Agua Potable de los distritos
de Nasca y Vista Alegre, datan de hace 50 años, por
lo que resulta prioritaria la ejecución de la obra, y el
abastecimiento del agua es de necesidad
imprescindible para la vida humana;
Que, del contenido de los Informes Técnico
Nº 003-2006-GORE-ICA-GSRN/G, su complemen-
tario de fecha 3-4-2006, el Informe Nº 004-2006-
GORE-ICA y en el Informe Legal Nº 162-2006-ORAJ,
se desprende, que existen razones que justifican la
ejecución del proyecto denominado "Obra
Mejoramiento de Abastecimiento de Agua Potable en
los distritos de Nasca y Vista Alegre - Nasca" que
permitirá aumentar la producción de Agua Potable de
83.5 l/Seg. a 128 l/Seg, ya que actualmente no se
cumple lo recomendado por la Organización Mundial
de la Salud y la Superintendencia Nacional de
Saneamiento sobre el consumo de 150 litros/
habitante/día, ya que los 5 pozos vigentes tienen un
aforo de 10 l/seg debiéndose tener en cuenta que el
pozo de "Nueva Unión" de mayor producción, produce
9 l/seg, de agua que no se puede consumir por ser
salada. En tanto que las galerías filtrante de Bizanbra
produce 9 l/seg y Trigal 25 l/seg, durante cuatro
meses al año en promedio;
Que, es notorio y de público conocimiento que los
distritos de Nasca y de Vista Alegre, hace más de siete
años vienen siendo afectados por la sequía, lo que ha
conllevado a que la empresa Municipal de Agua Potable
y Alcantarillado Virgen de Guadalupe del Sur S.A. -
EMAPAVIGSSA, no pudo concretar hasta la fecha la
solución al problema del Abastecimiento de Agua Potable,
por falta de recursos económicos solo cuenta con
presupuesto de gasto corriente, factor que aún se agrava
más por la escasez de liquido elemento, que a todas
luces justifican la ejecución con carácter prioritario e
impostergable de la Obra de "Mejoramiento del Agua
Potable de la provincia de Nasca y del distrito Vista
Alegre"; hecho este que genera una situación
extraordinaria e imprevisible, en que la ausencia del
liquido elemento comprometen en forma directa e
eminente la salud y la vida de la población. y que de no
hacerlo en la brevedad posible los sistemas colapsarían,
causando daños y perjuicios a sus pobladores;
Que, no obstante que en los meses de verano del
presente año la Cuenca Hidrográfica de Río Grande que
comprende a los Ríos de Nasca se ha visto favorecida
con un mayor volumen de agua, sin embargo, no ha
mejorado significativamente el abastecimiento de agua
potable para la oblación;
Que, esta situación de desabastecimiento inminente
se agudiza aún más en los Asentamientos Humanos y
Barrios Marginales, que carecen de redes de servicios,
y para agenciarse de este líquido elemento tienen que
comprar agua a los tanques cisternas pagando dos a
tres Nuevos Soles por cilindro resultando perjudicados
en su economía; agua que no es potabilizada y que pone
en riesgo la salud de la población, y por estas
consideraciones nos conllevan a la Declaración de
Desabastecimiento Inminente del Servicio de Agua
Potable para que se ejecute en el más breve plazo la
"Obra de Mejoramiento del Sistema de Agua Potable en
los distritos de Nasca y Vista Alegre", porque este tipo
de proyecto requiere de una especial atención para evitar
consecuencias funestas en la salud;
Que, a través de un convenio a suscrito entre el
Ministerio de Vivienda con un aporte de 1,234.581; el
GORE ICA con S/. 2,177.011, y la Municipalidad
Provincial de Nasca con S/. 573,579 lo que hace una
cantidad de 3,985.121, se cuenta con el financiamiento
que permitirá hacer realidad la ejecución del proyecto
anticipado;
Que, por las consideraciones expuestas, y otras que
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