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Injustificable

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Por Ramón Kobashigawa (*)El Perú tiene un sistema parlamentario unicameral de 130 congresistas. Hoy se debate el retorno a la bicameralidad. De aprobarse la propuesta discutida, el Parlamento quedaría integrado por 130 diputados y 60 senadores. Tendríamos en total 190 parlamentarios.La propuesta de los partidos es que el Senado tenga como función principal ser una cámara reflexiva, que revise la labor de los diputados para elevar el nivel de la legislación. Además, la idea es que el Senado sea también el encargado de la elección de los miembros del Tribunal Constitucional, de los directores del Banco Central de Reserva y del defensor del Pueblo. Estos cambios no abordarían ni resolverían, sin embargo, los serios problemas de los que adolece el Congreso. Las funciones propuestas tampoco justifican el aumento del número de parlamentarios.Y es que bien podría el Congreso seguir funcionando con el sistema unicameral siempre que se resuelvan los problemas de fondo. En esa línea podríamos establecer, entre otras medidas, la creación de distritos electorales uninominales que permitan mejorar la representación ciudadana. Así, por ejemplo, el departamento de La Libertad ?al que le corresponden siete representantes? podría tener siete distritos electorales. Esto no solo mejoraría la representación, sino que también evitaría, de paso, la lucha fratricida entre miembros de un mismo partido.Se podría también replantear la Ley de Partidos Políticos, estableciendo reglas claras para el financiamiento público de los mismos y evitando el peligro de la infiltración de fondos de origen dudoso. A los partidos se les debería exigir, además, ser responsables en lo que respecta al perfil de sus candidatos. Asimismo, se tendría que agregar como requisito para ser congresista haber culminado cuando menos los estudios secundarios. Esto no es discriminatorio, como dicen algunos. El artículo 17 de la Constitución establece que la...

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