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Fecha de disposición19 Julio 2003
Fecha de publicación19 Julio 2003
Pág. 248469
NORMAS LEGALES
Lima, sábado 19 de julio de 2003
tos para incorporar a los comerciantes informales a la
formalización, definiendo los incentivos y beneficios que
otorga la Municipalidad a fin de culminar con la Forma-
lización;
Que, la Formalización implica el acceso a nuevos
mercados, prosperidad económica y mejoras en la cali-
dad de vida para los comerciantes, substancialmente en
su ámbito personal y laboral, elevando su autoestima y
aprobación social. Para la sociedad en general, la forma-
lización contribuye a la generación de empleos sujetos a
mejores condiciones y derechos laborales, la revaloriza-
ción del suelo, mejoramiento del entorno urbano, dismi-
nución del contrabando y las adulteraciones, definición
adecuada de las áreas comerciales urbanas, seguridad
entre otros y, con relación al comercio formal, la formali-
zación implica la generación de reglas claras de compe-
tencia comercial y la revalorización del entorno comer-
cial que ocupan, entre otros beneficios adicionales;
Estando a lo dispuesto por el numeral 6 del artículo
20º y el artículo 42º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades, se aprobó el siguiente;
DECRETO:
Artículo Primero.- Apruébase el Reglamento del Pro-
cedimiento y Beneficios para la Formalización del Co-
mercio Informal en Campos, Locales y Mercados Feria-
les en la Zona Oeste del Cercado de Lima, que compren-
de 5 Capítulos, 25 Artículos y 4 Disposiciones Comple-
mentarias.
Artículo Segundo.- Encárguese a la Dirección Mu-
nicipal de Comercialización y Defensa al Consumidor
la implementación y ejecución del presente Reglamento
en coordinación con las áreas intervinientes en este
proceso.
Artículo Tercero.- La Dirección Municipal de Desa-
rrollo Urbano, simplificará y agilizará los procedimientos
administrativos correspondientes a los trámites que ge-
neren el Proceso de Formalización.
Artículo Cuarto.- La Dirección Municipal Adminis-
trativa, proporcionará los recursos necesarios para el
cumplimiento del presente Decreto.
Artículo Quinto.- El Reglamento que por el presen-
te Decreto se aprueba entrará en vigencia a partir del
día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El
Peruano.
Regístrese, publíquese y cúmplase.
LUIS CASTAÑEDA LOSSIO
Alcalde de Lima
13564
MUNICIPALIDAD DE
CARABAYLLO
Inician proceso administrativo discipli-
nario a ex funcionarios de la municipa-
lidad RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA
Nº 0721-2003-A/MDC
Carabayllo, 16 de julio del 2003
VISTOS:
El Informe Legal Nº 178-2003-DAJ/MDC, la Nota de
Alcaldía Nº 061-2003-A/MDC y el Informe Nº 001-2003-
CEPAD-R. A. Nº 0557-2003-A/MDC, y;
CONSIDERANDO:
Que, las Municipalidades son Órganos de Gobierno
Local, con personería jurídica de Derecho Público y tie-
nen autonomía política, económica y administrativa en
los asuntos de su competencia, de conformidad con lo
establecido en el Art. 194º de la Constitución Política del
Perú, modificado por Ley Nº 27680; y concordante con lo
dispuesto en la parte pertinente de la Ley Orgánica de
Municipalidades;
Que, el Director Municipal y los Directores de servi-
cios son funcionarios de confianza; y los funcionarios y
servidores de las Municipalidades, son servidores pú-
blicos sujetos exclusivamente al régimen laboral de la
actividad pública y tienen los mismos deberes y dere-
chos de los de Gobierno Central de la categoría
correspondiente, tal como se dispone en la Ley Orgáni-
ca de Municipalidades;
Que, de acuerdo a lo establecido en el segundo pá-
rrafo del artículo 165º del Decreto Supremo Nº 005-90-
PCM - Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera
Administrativa, donde se indica, "Para el proceso de fun-
cionarios se constituirá una Comisión Especial integrada
por tres (3) miembros acorde con la jerarquía del proce-
sado. Esta Comisión tendrá las mismas facultades y ob-
servará similar procedimiento que la Comisión Perma-
nente de Procesos Administrativos Disciplinarios";
Que, según el Informe Legal Nº 178-2003-DAJ/MDC,
con Resolución de Alcaldía Nº 492-2002 de fecha 30 de
diciembre del 2002, se designó entre otros, a los ex fun-
cionarios señores EUSEBIO ZENÓN ROMERO CALLE -
ex Director Municipal, señor ALBERTO MERCEDES
MANCHEGO - Funcionario Saliente, señor CÉSAR LEÓN
POLO - Funcionario Saliente; encargados del Proceso
de Transferencia y Entrega de Cargo; conforme a lo esta-
blecido en el Artículo 4.3 de la Ley Nº 26997 - Ley de las
Comisiones de Transferencia de la Administración Muni-
cipal; el plazo máximo para la Ejecución del Proceso de
Transferencia vence un día antes de la juramentación del
cargo del nuevo Concejo electo. Es el caso que, en la
fecha en que se instaló el nuevo Gobierno Edil electo, los
miembros designados por la Administración saliente, no
cumplieron con efectuar formal ni informalmente LA
TRANSFERENCIA Y LA ENTREGA DEL CARGO; incu-
rriendo en Falta Grave Administrativa establecida en el
artículo 239º inc. 9 de la Ley Nº 27444 - Ley del Proceso
Administrativo General, concordante con el Decreto Le-
gislativo Nº 276 - Ley de Bases de la Carrera Administra-
tiva;
Que, en Sesión de fecha 20 de junio de 2003, la Comi-
sión Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios
luego de analizar, debatir y deliberar respecto a todo lo
actuado, considera que atendiendo a lo expuesto y a las
imputaciones señaladas en los informes respectivos, se
pronuncia POR UNANIMIDAD a que se instaure Proceso
Administrativo Disciplinario, en contra de los ex Funcio-
narios señor EUSEBIO ZENÓN ROMERO CALLE - ex
Director Municipal, señor ALBERTO MERCEDES MAN-
CHEGO - Funcionario Saliente, señor CÉSAR LEÓN
POLO- Funcionario Saliente; recomendando que se emi-
ta la correspondiente Resolución de Alcaldía instauran-
do el Proceso Administrativo Disciplinario, autorizando a
la Comisión Especial de Procesos Administrativos Disci-
plinarios la prosecución del mismo;
Estando a lo expuesto en el Informe Legal Nº 178-
2003-DAJ/MDC, la Nota de Alcaldía Nº 061-2003-A/MDC
y el Informe Nº 001-2003-CEPAD-R. A. Nº 0557-2003-
MDC; en uso de las facultades y atribuciones conferidas
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- INSTAURAR PROCESO ADMI-
NISTRATIVO DISCIPLINARIO en contra de los ex Fun-
cionarios señores EUSEBIO ZENÓN ROMERO CALLE -
ex Director Municipal, señor ALBERTO MERCEDES
MANCHEGO - Funcionario Saliente, señor CÉSAR LEÓN
POLO - Funcionario Saliente, por los hechos expuestos
en la parte considerativa de la presente Resolución.
Artículo Segundo.- AUTORIZAR a la Comisión Es-
pecial de Procesos Administrativos Disciplinarios el ini-
cio del Proceso Administrativo Disciplinario, el mismo que
deberá concluir dentro del plazo previsto en la Ley de
Bases de la Carrera Administrativa y su Reglamento;
debiendo cumplir con cautelar los Principios del Debido
Proceso y del Derecho a la Defensa que la Constitución
Política del Estado y la Ley reservan para estos casos.
Artículo Tercero.- NOTIFICAR oportunamente el con-
tenido de la presente Resolución de Alcaldía a cada uno

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