Informe Técnico 740-2018-SERVIR-GPGSC, 14 de mayo de 2018

Fecha14 Mayo 2018
Tipo de documentoInforme
Presidencia
.
·.
:
· ·
del
Consejo
de
Ministros
Gerencia de
Políticas
de
Gestión
del
Servicio Civil
"Decenio de
la
Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres"
"Año del Diálogo y
la
Reconciliación Nacional"
INFORME
TÉCNICO
N!!
~l.\.0
-2018-SERVIR/GPGSC
De
CYNTHIA
lA
Y
Gerente (e) de Políticas
de
Gestión del Servicio Civil
Asunto Consulta sobre descuento
por
cuota sindical
Referencia Oficio N" 106-SGRL-
GAP
-
GCGP
-
ESSALUD
-2017
Fecha Lima, 1 4
MAYO
2018
l.
Objeto
de
la
consulta
Mediante
el
documento
de
la
referencia, el Subgerente de Relaciones Laborales de
EsSALUD
consulta
a
SERVIR
respecto de
la
posibilidad de continuar descontando
las
cuotas sindicales a aquellos
trabajadores
que
se
encuentran afiliados a un Sindicato cuya vigencia de inscripción en el Registro
de Organizaciones Sindicales de Servidores Públicos
(ROSSP)
se
encuentra vencida.
11.
Análisis
Competencia
de
SERVIR
2.1
Las
competencias de
SERVIR
para
emitir
opm1ones en materia de servicio civil
es
tán
contextualizadas
en
el marco de
las
políticas que en materia de gestión del empleo, acce
so,
entre
otras, emita de mane
ra
progresiva.
2.2. Siendo
SERVIR
un
órgano
rector
que define, implementa y supervisa
las
políticas de
per
sonal
de
todo
el Estado, no puede entenderse que como parte de
sus
atribuciones
se
encuentra el
constituirse en una instancia administrativa o consultiva previa a
la
adopción de decisiones
individuales en cada entidad .
.
3.
Por ello,
las
consultas
que
absuelve
es
ta entidad son aquellas referidas
al
sentido y alcance de
la
normativa sobre el Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos, planteadas
entre
temas genéricos y vinculados entre
sí,
sin hacer alusión a asuntos concretos o
específicos.
Delimitación
de la consulta
2.4.
SERVIR
no tiene competencia para calificar
la
legalidad o ilegalidad de actos administrativos
emitidos
por
entidades pública
s,
ni de
emitir
opinión
re
specto de
la
s decisiones que adopten
sobre
casos
específicos, siendo
así
la presente opinión legal esta
referida a la normativa
relativa a prohibición de nepotismo.
Sobre los descuentos efectuados a la planilla de única
de
pago
2.S. Actualmente en
las
entidades del Sector Público
lo
s descuentos permitidos para afectar
la
planilla única de pago sólo proceden en determinados supuestos. Es
así
que, de acuerdo
con
lo
es
tabl
ecido en
la
Primera Disposición Complement
ar
ia Modificatoria de
la
Ley
de Servicio
1

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