Informe de Superintendencia nº 338-2002-SUNAT/K00000
| Año | 2002 |
| Emisor | Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria |
SUMILLA: Afectación con el IGV de los servicios de salud prestados por las Entidades Prestadoras de Salud en virtud del Seguro Potestativo.
INFORME N° 338-2002-SUNAT/K00000
1. MATERIA:
Se consulta si procede la aplicación del Impuesto General a las Ventas a los aportes efectuados por concepto de afiliación potestativa a las Entidades Prestadoras de Salud.
2. BASE LEGAL:
- Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud, Ley N° 26790, publicada el 17.5.1997, y normas modificatorias (en adelante, Ley N° 26790).
- Reglamento de la Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud, aprobado mediante Decreto Supremo N° 009-97-SA, publicado el 9.9.1997, y normas modificatorias (en adelante, Reglamento de la Ley N° 26790).
- Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, aprobado mediante Decreto Supremo N° 055-99-EF, publicado el 15.4.1999, y normas modificatorias (en adelante, TUO de la Ley del IGV).
- Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado mediante Decreto Supremo N° 054-99-EF, publicado el 14.4.1999, y normas modificatorias (en adelante, TUO de la Ley del Impuesto a la Renta).
- Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado mediante Decreto Supremo N° 135-99-EF, publicado el 19.8.1999, y normas modificatorias (en adelante, TUO del Código Tributario).
3. ANÁLISIS:
3.1 El artículo 1° del TUO de la Ley del IGV señala que se encuentra gravada con dicho impuesto, entre otras operaciones, la prestación de servicios en el país; entendiéndose como tal, de acuerdo a lo dispuesto por el inciso c) del artículo 3° del mencionado TUO, a toda prestación que una persona realiza para otra y por la cual percibe una retribución o ingreso que se considere renta de tercera categoría para los efectos del Impuesto a la Renta, aún cuando no esté afecto a este último impuesto; incluidos el arrendamiento de bienes muebles e inmuebles y el arrendamiento financiero.
Como fluye de la norma glosada, el IGV grava -entre otras operaciones- la prestación de servicios en el país, la cual, para encontrarse afecta con dicho tributo debe originar una retribución que se considere renta de tercera categoría para efectos del Impuesto a la Renta, aún cuando no esté afecto a él.
3.2 En ese sentido, resulta necesario determinar si los ingresos obtenidos por las entidades prestadoras de salud (EPS), por los aportes por concepto de afiliación potestativa califican como rentas de tercera categoría o si éstos, por el contrario, tienen naturaleza tributaria.
A tal efecto, se entiende por EPS a las empresas e instituciones públicas o privadas distintas del ESSALUD, cuyo único fin es el de prestar servicios de atención para la salud, con infraestructura propia y de terceros, sujetándose a los controles de la Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud (inciso b) del artículo 2° del Reglamento de la Ley N° 26790).
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