Informe Nº 776-2018-CG/L422-AS de Contraloría general de la República, 20-08-2018
| Fecha de publicación | 13 Septiembre 2018 |
| Fecha | 20 Agosto 2018 |
| Número de informe | 776-2018-CG/L422-AS |
| Emisor | MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAPAYAL |
| Tipo de proceso | ACCIÓN SIMULTÁNEA |
LA CONTRALORÍA
GENERAL DE LA REPÚBLICA
GERENCIA REGIONAL DE CONTROL DE TUMBES
INFORME DE ACCIÓN SIMULTÁNEA N° 776-2018-
CG/GRTB-AS
ACCIÓN SIMULTÁNEA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAPAYAL
PAPAYAL, ZARUMILLA, TUMBES
EJECUCIÓN DE LA OBRA "MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE AGUA PARA EL CONSUMO HUMANO E
INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE DESAGÜE EN LOS
CASERÍOS DE LA COJA Y LECHUGAL DEL DISTRITO DE
PAPAYAL, PROVINCIA DE ZARUMILLA - TUMBES"
PERIODO: 10 DE JULIO AL 6 DE AGOSTO DE 2018
TOMO I DE I
TUMBES - PERÚ
2018
"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hambres"
'Año del D álogo y la Reconciliación Nacional"
LA CONTRALORÍA
GENERAL DE LA REPÚBLICA
INFORME DE ACCIÓN SIMULTÁNEA N° 776-2018-CGICRTB-AS
EJECUCIÓN DE LA OBRA: "MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA EL
CONSUMO HUMANO E INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE DESAGÜE EN LOS
CASERÍOS DE LA COJA Y LECHUGAL DEL DISTRITO DE PAPAYAL, PROVINCIA DE
ZARUMILLA - TUMBES"
ÍNDICE
DENOMINACIÓN
N° Pág.
I.
ORIGEN
1
II.
OBJETIVO
1
III.
ALCANCE
1
IV.
INFORMACIÓN RELACIONADA A LAS ACTIVIDADES MATERIA DE CONTROL
1
V.
COMENTARIOS
3
VI. ASPECTOS RELEVANTES
4
La obra se encuentra paralizada de forma irregular, puesto que, a pesar de las
deficiercias del expediente técnico, el contratista continuó ejecutando trabajos con
autorización de la entidad, generando el riesgo de afectar la calidad de la obra y vida
útil de la misma.
Ejecución de obra sin respetar diseño original y colmatación de buzones, genera el
riesgo de no cumplir el objetivo de la misma, propiciando la ejecución de trabajos que
no fueron considerados en el expediente técnico elevando el costo final de la obra.
Entidad no adopto las acciones orientadas a que el contratista cumpla con la
señalización de seguridad en obra, asimismo al encontrarse los trabajos paralizados,
generan el riesgo de afectar la seguridad de las personas que transitan por las
localidades.
Entidad permite ejecución de obra con residente de obra, que fue propuesto como
asistente y que no cumple con los requerimientos técnicos mínimos, lo que genera
que los trabajos en obra se realizaran sin la adecuada dirección técnica, propiciando
el riesgo de afectar la calidad de la obra, su vida útil.
Ejecución de trabajos en obra sin adecuada dirección técnica, y en un periodo en el
que existe acuerdo de paralización, pone en riesgo la calidad y vida útil de la obra,
que no se apliquen penalidades y que se realicen pagos por profesionales que no
cumplen con el perfil descrito en las bases.
Entidad aprobó expediente técnico que incluyó fórmula polinómica con inadecuada
estructuración generando el riesgo de obtener reajustes inexac:os en el cobro de las
valorizaciones.
VII. CONCLUSIÓN
29
VIII, RECOMENDACIÓN
30
IX. APÉNDICE
30
Acción Simultánea a la Municipalidad Distrital de Papayal, Papayal, Za ru milla, Tumbes
Periodo: 10 de julio al 6 de agosto de 2018
n
(
LA CONTRALORÍA
GENERAL DE LA
REPÚBLICA
INFORME DE ACCIÓN SIMULTÁNEA N° 776-2018-CG/GRTB-AS
EJECUCIÓN DE LA OBRA: "MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA EL
CONSUMO HUMANO E INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE DESAGÜE EN LOS
CASERÍOS DE LA COJA Y LECHUGAL DEL DISTRTITO DE PAPAYAL, PROVINCIA DE
ZARUMILLA - TUMBES"
ORIGEN
El presente informe se emite en mérito a lo dispuesto por la Gerencia Regional de Control de
Tumbes mediante oficio de acreditación n.° 00583-2018-CG/GRTB de 10 de julio de 2018,
registrado en el Sistema de Control Gubernamental — SCG con el código de orden de servicio
02-L422-2018-056, en el marco de las facul:ades asignadas a los órganos conformantes del
Sistema Nacional de Control, mediante Ley ft° 27785 y sus modificatorias, y lo dispuesto en la
Directiva que regula el "Control Simultáneo" aprobada mediante Resolución de Contraloría
n.° 432-2016-CG de 3 de octubre de 2016 y su modificatoria.
OBJET
.47
IVO
f
El servicio de control simultáneo se realizó teniendo corno objetiva determinar si la ejecución de
la obra "Mejoramiento del Servicio de Agua para el Consumo Humano e Instalación del Desagüe
en los Caseríos de La Coja y Lechugal del distrital de Papayal, provincia de Zarumilla - Tumbes",
se realiza en cumplimiento al contrato, expediente técnico y la normativa aplicable.
ALCANCE
La acción simultánea se efectúo a la ejecución de la obra: "Mejoramiento del Servicio de Agua
para el Consumo Humano e Instalación del Desagüe en los Caseros de La Coja y Lechugal del
distrital de Papayal, provincia de Zarumilla - Tumbes", en adelante la "Obra", dicha acción se
encuentra a cargo de la Gerencia Regional de Control de Tumbes y fue realizada entre el 10 de
julio y el 6 de agosto de 2018, en las instalaciones de la Municipalidad Distrital de Papayal, en
adelante la "Entidad", ubicada en el Distrito de Papayal, Provincia de Zarumilla, Región Tumbes.
INFORMACIÓN RELACIONADA A LAS ACTIVIDADES MATERIA DE CONTROL
Previa exposicón de los hechos identificados, resulta importante señalar que la Entidad,
mediante Resolución de Alcaldía n.° 084-2016-MDP de 7 de junio de 2016
1
, se aprueba el
expediente técnico de la Obra con precios vigentes al mes de mayo de 2016, el cual consiste en
la ejecución de un sistema de agua potable por bombeo sin tratamiento y de un sistema de
alcantarillado de dos sectores denominados "La Coja" y "Lechuga'', quienes tendrán un sistema
de tratamiento de aguas residuales independiente; para un mejor entendimiento se resume en el
siguiente cuadro el resumen de metas y costos del proyecto:
Suscrita por el Alcalde de la Municipalidad Distrito( de Papayal, el Ing. Edwin Rubén Rivas Garcia
Acción Simultánea a la Municipalidad Distrital de Papayal, Papaya], Zarumilla, Tumbes
Periodo: 10 de julio al 6 de agosto de 2018
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