Informe Nº 733-2022-CG/MPROY-SCC de Contraloría general de la República, 31-03-2022
| Fecha de publicación | 06 Abril 2022 |
| Fecha | 31 Marzo 2022 |
| Número de informe | 733-2022-CG/MPROY-SCC |
| Emisor | AUTORIDAD PARA LA RECONSTRUCCIÓN CON CAMBIOS |
| Tipo de proceso | CONTROL CONCURRENTE |
SUBGERENCIA DE CONTROL DE MEGAPROYECTOS
INFORME DE HITO DE CONTROL
N° 733-2022-CG/MPROY-SCC
CONTROL CONCURRENTE A LA
AUTORIDAD PARA LA RECONSTRUCCIÓN CON CAMBIOS
LIMA, LIMA, LIMA
“EJECUCIÓN DEL PLAN INTEGRAL DE RECONSTRUCCIÓN
CON CAMBIOS (PIRCC) EN EL MARCO DEL CONTRATO DE
ESTADO A ESTADO”
HITO DE CONTROL N° 13: “AVANCE DE LAS
INTERVENCIONES ‘I.E. N° 88232 NUESTRA VIRGEN MARÍA’
E ‘I.E. N° 89008 ANDRÉS AVELINO CÁCERES’ QUE SE
EJECUTAN EN EL MARCO DEL CONTRATO DE ESTADO A
ESTADO, AL MES DE MARZO DE 2022”
PERÍODO DE EVALUACIÓN:
DEL 18 DE FEBRERO AL 14 DE MARZO DE 2022
TOMO I DE I
LIMA, 31 DE MARZO DE 2022
Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres
Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional
1
Control Concurrente a la a la “Ejecución del Plan Integral de Reconstrucción con Cambios (PIRCC) en el marco del Contrato de Estado a
Estado”.
INFORME DE HITO DE CONTROL
N° 733-2022-CG/MPROY-SCC
“EJECUCIÓN DEL PLAN INTEGRAL DE RECONSTRUCCIÓN CON CAMBIOS (PIRCC) EN
EL MARCO DEL CONTRATO DE ESTADO A ESTADO”
HITO DE CONTROL N° 13: “AVANCE DE LAS INTERVENCIONES ‘I.E. N° 88232 NUESTRA
VIRGEN MARÍA’ E ‘I.E. N° 89008 ANDRÉS AVELINO CÁCERES’ QUE SE EJECUTAN EN EL
MARCO DEL CONTRATO DE ESTADO A ESTADO, AL MES DE MARZO DE 2022”
ÍNDICE
N° Pág.
I. ORIGEN ............................................................................................................................................... 1
II. OBJETIVOS ......................................................................................................................................... 1
III. ALCANCE ............................................................................................................................................ 2
IV. INFORMACIÓN RESPECTO AL HITO DE CONTROL ........................................................................ 2
V. SITUACIONES ADVERSAS ............................................................................................................... 11
1. INCONSISTENCIA ENTRE EL "INFORME DE EVALUACIÓN ESTRUCTURAL" DEL
EXPEDIENTE TÉCNICO FINAL Y LOS TRABAJOS EJECUTADOS EN LAS JUNTAS DE LAS
EDIFICACIONES REHABILITADAS Y REFORZADAS DE LA I.E. N° 89008 “ANDRES
AVELINO CÁCERES”, PODRÍA GENERAR DAÑOS ESTRUCTURALES Y AFECTACIÓN A
LA POBLACIÓN EDUCATIVA ANTE EVENTOS SÍSMICOS.
2. FALTA DE JUNTA DE SEPARACIÓN SÍSMICA ENTRE LAS EDIFICACIONES NUEVAS DE
LA I.E. N° 89008 “ANDRES AVELINO CÁCERES”, INCUMPLE LO ESTABLECIDO EN LA
NORMA TÉCNICA E.030 "DISEÑO SISMORRESISTENTE" DEL REGLAMENTO NACIONAL
DE EDIFICACIONES, LO QUE OCASIONARÍA DAÑOS ESTRUCTURALES EN DICHAS
EDIFICACIONES ANTE EVENTOS SÍSMICOS.
3. AUSENCIA DEL SUPERVISOR DE CALIDAD Y SSOMA DURANTE PARTE DE LA
EJECUCIÓN DE LAS OBRAS CIVILES DE LAS II. EE. N° 88232 “NUESTRA VIRGEN MARÍA”
Y N° 89008 “ANDRÉS AVELINO CÁCERES”, PODRÍA AFECTAR LA CALIDAD DE LAS
CITADAS OBRAS.
4. EL MONTO DE LA GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO NO SE CORRESPONDE AL
PORCENTAJE DEL PRESUPUESTO ESTIMADO ACTUALIZADO, LO QUE RESULTARÍA
INSUFICIENTE ANTE UN EVENTO DE INCUMPLIMIENTO DE CONTRATO.
VI. DOCUMENTACIÓN VINCULADA AL HITO DE CONTROL .............................................................. 33
VII. INFORMACIÓN DEL REPORTE DE AVANCE ANTE SITUACIONES ADVERSAS .......................... 33
VIII. INFORMACIÓN DE LAS SITUACIONES ADVERSAS COMUNICADAS EN INFORMES DE HITO
DE CONTROL ANTERIORES ............................................................................................................ 33
IX. CONCLUSIONES ............................................................................................................................... 33
X. RECOMENDACIONES ...................................................................................................................... 34
APÉNDICES
2
Firmado digitalmente por
VERONA MOLINA Augusto
Elias FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 31-03-2022 17:23:09 -05:00
Firmado digitalmente por
MORON PEÑA Yuliana FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 31-03-2022 17:29:22 -05:00
Firmado digitalmente por
MORALES PERALES Williams
Moises FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 31-03-2022 17:37:58 -05:00
Firmado digitalmente por
MOYA SOBRADO Eleny Rocio
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 31-03-2022 18:29:47 -05:00
Control Concurrente a la a la “Ejecución del Plan Integral de Reconstrucción con Cambios (PIRCC) en el marco del Contrato de Estado a
Estado”.
INFORME DE HITO DE CONTROL
N° 733-2022-CG/MPROY-SCC
“EJECUCIÓN DEL PLAN INTEGRAL DE RECONSTRUCCIÓN CON CAMBIOS (PIRCC) EN
EL MARCO DEL CONTRATO DE ESTADO A ESTADO”
HITO DE CONTROL N° 13: “AVANCE DE LAS INTERVENCIONES ‘I.E. N° 88232 NUESTRA
VIRGEN MARÍA’ E ‘I.E. N° 89008 ANDRÉS AVELINO CÁCERES’ QUE SE EJECUTAN EN EL
MARCO DEL CONTRATO DE ESTADO A ESTADO, AL MES DE MARZO DE 2022”
I. ORIGEN
El presente informe se emite en mérito a lo dispuesto por la Subgerencia de Control de Megaproyectos
de la Gerencia de Control de Megaproyectos de la Contraloría General de la República, mediante el
Oficio N° 000014-2022-CG/GCMEGA de 13 de enero de 2022; registrado en el Sistema de Control
Gubernamental – SCG con la orden de servicio N° 02-L334-2022-006 de 14 de febrero de 2022, en
el marco de lo previsto en la Directiva N° 002-2019-CG/NORM “Servicio de Control Simultáneo”
1
,
aprobada mediante Resolución de Contraloría N° 115-2019-CG de 28 de marzo de 2019, y sus
modificatorias.
II. OBJETIVOS
2.1 Objetivo general
Determinar si, en el marco del Contrato de Estado a Estado, la Autoridad para la Reconstrucción
con Cambios (ARCC) viene implementando el Plan Integral de Reconstrucción con Cambios
(PIRCC) de acuerdo con lo establecido en los términos contractuales del Contrato Operativo,
Contrato NEC y normativa aplicable.
2.2 Objetivos Específicos
Los objetivos específicos correspondientes al Hito de Control N° 13: “Avance de las
Intervenciones ‘I.E. N° 88232 Nuestra Virgen María’ e ‘I.E. N° 89008 Andrés Avelino Cáceres’
que se ejecutan en el marco del Contrato de Estado a Estado, al mes de marzo de 2022”, son
los siguientes:
1. Determinar si la gestión y ejecución de las “IE Nº 88232 Nuestra Virgen María” e “IE Nº
89008 Andrés Avelino Cáceres”, al mes de marzo de 2022, se realizan de acuerdo al
alcance, cronograma, procesos constructivos y documentación técnica aceptada; y, demás
condiciones establecidas en el Contrato NEC3 Opción F, así como el cumplimiento del
objetivo del contrato suscrito.
2. Verificar si la presentación de Entregables y/o Informes Mensuales, así como los pagos
efectuados por el avance en la ejecución de las intervenciones “IE Nº 88232 Nuestra Virgen
María” y la “IE Nº 89008 Andrés Avelino Cáceres” al mes de marzo de 2022, se han realizado
en los plazos y formas establecidos en el Contrato NEC3 Opción F.
1
Resolución de Contraloría N° 115-2019-CG de 28 de marzo de 2019, que modifica la Sección VI: “Normas de Servicios de Control
Simultáneo” de las Normas Generales de Control Gubernamental, aprobadas mediante Resolución de Contraloría N° 273-2014-CG.
“(…)
6.2 El ejercicio del servicio de control simultáneo, en ningún caso conlleva a la injerencia en los procesos de gestión, no supone la conformidad
de los actos a cargo de la administración de la entidad o dependencia, ni limita el ejercicio de otros servicios de control gubernamental;
tampoco paraliza ni requiere del pronunciamiento previo o validación por parte de los órganos del Sistema para la continuidad del proceso
en curso objeto del servicio del control simultáneo. (…)”.
3
Firmado digitalmente por
VERONA MOLINA Augusto
Elias FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 31-03-2022 17:23:09 -05:00
Firmado digitalmente por
MORON PEÑA Yuliana FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 31-03-2022 17:29:22 -05:00
Firmado digitalmente por
MORALES PERALES Williams
Moises FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 31-03-2022 17:37:58 -05:00
Firmado digitalmente por
MOYA SOBRADO Eleny Rocio
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 31-03-2022 18:29:47 -05:00
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