Informe Nº 7079-2020-CG/SADEN-SVC de Contraloría general de la República, 02-09-2020
| Fecha de publicación | 13 Septiembre 2020 |
| Fecha | 02 Septiembre 2020 |
| Número de informe | 7079-2020-CG/SADEN-SVC |
| Emisor | MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA-HUARAZ |
| Tipo de proceso | VISITA DE CONTROL |
SUBGERENCIA DE ATENCIÓN DE DENUNCIAS
INFORME DE VISITA DE CONTROL
Nº 7079-2020-CG/SADEN-SVC
VISITA DE CONTROL
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA
HUARAZ, ANCASH
"DISTRIBUCIÓN DE CANASTAS BÁSICAS FAMILIARES EN
EL MARCO DEL ESTADO DE EMERGENCIA NACIONAL POR
EL COVID-19"
PERÍODO DE EVALUACIÓN:
DEL 28 DE MARZO AL 26 DE AGOSTO DE 2020
LIMA, 2 DE SETIEMBRE DE 2020
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
"Año de la Universalización de la Salud"
INFORME DE VISITA DE CONTROL
Nº 7079-2020-CG/SADEN-SVC
“DISTRIBUCIÓN DE CANASTAS BÁSICAS FAMILIARES EN EL MARCO DEL ESTADO DE
EMERGENCIA NACIONAL POR EL COVID-19”.
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ÍNDICE
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DENOMINACIÓN n.° Pág.
I. ORIGEN............................................................................................................................... 1
II. OBJETI VOS ......................................................................................................................... 1
III. ALCANCE ............................................................................................................................ 2
IV. INFORMACIÓN RESPECTO AL HITO DE CONTROL OBJETO DE LA VI SITA ...................... 2
V. SITUACIONES A DVERSAS ................................................................................................. 4
1. LA MUNICIPALIDAD NO HA REALIZADO UNA CORRECTA IDENTIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE LOS
BENEFICIARIOS DE CANASTAS BÁSICAS FAMILIARES, AL INCLUIR A SEIS (6) FUNCIONARIOS Y/O
SERVIDORES PÚBLICOS QUE NO SON TRABAJADORES INDEPENDIENTES Y QUE ADEMÁS NO
TENDRÍAN CONDICIÓN DE VULNERABLE, TODA VEZ QUE SUPERARÍAN LA LÍNEA DE POBREZA
DETERMINADA POR EL INEI; AFECTANDO LA ATENCIÓN DE LAS NECESIDADES BÁSICAS DE
ALIMENTACIÓN A FAVOR DE LA POBLACIÓN EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD, ASÍ COMO EL
LOGRO DEL OBJETIVO DEL DECRETO DE URGENCIA N° 033-2020 Y EL CORRECTO USO Y
DESTINO DE LOS RECURSOS PÚBLICOS. ................................................................................................................... 5
2. ACTAS DE ENTREGA NO SE ENCUENTRAN VISADAS POR UN REPRESENTANTE VECINAL O
COMUNAL; AFECTANDO EL ADECUADO Y TRANSPARENTE DESARROLLO DEL PROCESO DE
DISTRIBUCIÓN DE LAS CANASTAS BÁSICAS FAMILIARES, LIMITA LA TRAZABILIDAD Y LAS
ACCIONES DE CONTROL QUE GARANTICEN EL ADECUADO MANEJO DE LOS RECURSOS
ECONÓMICOS OTORGADOS. .......................................................................................................................................... 11
VI. DOCUMENTACIÓN VINCULADA A LA VISITA DE CONTR OL .............................................. 14
VII. INFORMACIÓN DEL REPORTE DE AVANCE ANTE SITUACIONES ADV ERSAS ................. 14
VIII. CONCLUS IÓN ..................................................................................................................... 14
IX. RECO MENDACIONES ......................................................................................................... 15
APÉNDI CES ................................................................................................................................ 16
INFORME DE VISITA DE CONTROL
Nº 7079-2020-CG/SADEN-SVC
"DISTRIBUCIÓN DE CANASTAS BÁSICAS FAMILIARES EN EL MARCO DEL
ESTADO DE EMERGENCIA NACIONAL POR EL COVID-19"
I. ORIGEN
El presente informe se emite en mérito a lo dispuesto por la Subgerencia de Atención de Denuncias
de la Contraloría General de la República – CGR, mediante oficio n.º 000585-2020-CG/GCSD de 19
de agosto de 2020, registrado en el Sistema de Control Gubernamental – SCG con la orden de servicio
n.º 02-L530-2020-2566, en el marco de lo previsto en la Directiva n.º 002-2019-CG/NORM “Servicio
de Control Simultáneo” aprobada mediante Resolución de Contraloría n.º 115-2019-CG, de 28 de
marzo de 2019, modificada por Resolución de Contraloría n.º 100-2020-CG de 28 de marzo de 2020
y por Resolución de Contraloría n.° 144-2020-CG de 26 de mayo de 2020.
Cabe resaltar que, el presente servicio de control se ejecuta en atención a las medidas dispuestas por
el Estado Peruano mediante Decreto Supremo N.º 008-2020-SA publicado el 11 de marzo de 2019,
el cual declara "Emergencia Sanitaria" a nivel nacional, así como, del Decreto Supremo n.º 044-2020-
PCM publicado el 15 de marzo de 2019 y modificatorias, que declara "Estado de Emergencia", ambos
emitidos a razón del brote COVID-2019; así como, normas conexas.
Asimismo, este servicio de control simultáneo contribuye al logro de uno de los Objetivos de Desarrollo
Sostenible incluidos en la Agenda 2030, “Objetivo 16: “Promover sociedades justas, pacíficas e
inclusivas”, en específico a la meta 16.6 referida a “Crear a todos los niveles instituciones eficaces y
transparentes que rinden cuentas”. Dichos Objetivos de Desarrollo fueron establecidos por la
Organización de las Naciones Unidas, de la que el Perú es parte, y fueron aprobados por la Asamblea
General, mediante Resolución A/RES/70/1-ONU de 25 de setiembre de 2015.
II. OBJETIVOS
2.1 Objetivo general
Determinar si la gestión y distribución de las Canastas Básicas Familiares en el marco del Estado
de Emergencia Nacional por el COVID-19, se realiza de conformidad a la normativa aplicable y al
marco legal vigente para el mencionado Estado de Emergencia Nacional, cautelando el correcto
uso de los recursos públicos y el cumplimiento del objetivo de mi nim izar en la población vulnerable,
el impacto económico ante las disposiciones de prevención dictadas en el Estado de Emergencia
Nacional.
2.2 Objetivo específico
• Verificar si la identificación y priorización de los hogares beneficiarios de las Canastas Básicas
Familiares en el marco del estado de Emergencia Nacional por el COVID-19, se realizó de
conformidad a la normativa aplicable, con el fin de cautelar la transparencia y el correcto uso de
los recursos públicos.
• Verificar si la distribución y entrega de las Canastas Básicas Familiares a los beneficiarios,
cumplió con el objetivo de minimizar en la población vulnerable, el impacto económico ante las
disposiciones de prevención dictadas en el Estado de Emergencia Nacional.
Firmado digitalmente por ANGULO
GUARDAMINO Patricia FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 02.09.2020 17:11:28 -05:00
Firmado digitalmente por VERA
ALVARADO Jorge Milton FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 02.09.2020 17:28:27 -05:00
Firmado digitalmente por
BAUTISTA ECHAZU Aldo Omar
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 08.09.2020 10:45:19 -05:00
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