Informe Nº 30478-2022-CG/ADES-ADE de Contraloría general de la República, 23-12-2022
| Fecha de publicación | 29 Diciembre 2022 |
| Fecha | 23 Diciembre 2022 |
| Número de informe | 30478-2022-CG/ADES-ADE |
| Emisor | EMPRESA MUNICIPAL DE AGUA POTAB.Y ALCANTAR. DE CORONEL PORTILLO S.A. |
| Tipo de proceso | AUDITORIA DESEMPEÑO |
SUBGERENCIA DE AUDITORÍA DE DESEMPEÑO
INFORME N° 30478-2022-CG/ADES-ADE
AUDITORÍA DE DESEMPEÑO
“GESTIÓN DE LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO
HUMANO EN LOS SISTEMAS DE PRODUCCIÓN Y
DISTRIBUCIÓN EN LA EMPRESA MUNICIPAL DE AGUA
POTABLE Y ALCANTARILLADO DE CORONEL PORTILLO S.A
- EMAPACOP S.A”.
PERIODO: DEL 1 DE ENERO DE 2019 AL 30 DE JUNIO DE 2022
TOMO I DE I
28 de diciembre de 2022
LIMA – PERÚ
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres"
"Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional"
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AUDITORÍA DE DESEMPEÑO A LA GESTIÓN DE LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO EN LOS SISTEMAS DE PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN
EN LA EMPRESA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE CORONEL PORTILLO S. A- EMAPACOP S.A
PERÍODO 1 DE ENERO DE 2019 AL 30 DE JUNIO DE 2022
RESUMEN EJECUTIVO
INFORME N° 30478-2022-CG/ADES-ADE
“AUDITORÍA DE DESEMPEÑO A LA GESTIÓN DE LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO
HUMANO EN LOS SISTEMAS DE PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN EN LA EMPRESA MUNICIPAL DE
AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE CORONEL PORTILLO S.A- EMAPACOP S.A”.
PERÍODO: 1 DE ENERO DE 2019 AL 30 DE JUNIO DE 2022
La Contraloría General de la República, a través de la Subgerencia de Auditoría de Desempeño realizó una
Auditoría de Desempeño a la ges tión de la calidad del agua para consumo humano en los sistemas de
producción y distribución en la Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Coronel Portillo S.A.-
EMAPACOP S.A., cuyo periodo de auditoría fue del 1 de enero de 2019 al 30 de junio de 2022. La referida
auditoría está relacionada con el problema de la gestión para obtener agua de calidad para consumo
humano en los sistemas de producción y distribución en EMAPACOP S.A. y el rol de vigilancia de la
autoridad de salud a través de la Dirección Regional de Salud de Ucayali y la Dirección Ejecutiva de Salud
Ambiental de Ucayali.
La materia de control para la presente auditoría se encuentra relacionada con el Objetivo de Desarrollo
Sostenible n° 6 “Agua limpia y saneamiento” y está referida a la gestión de calidad del agua para consumo
humano. Al respecto, de acuerdo al marco normativo y procedimientos aplicables podemos señalar que la
gestión para obtener agua de calidad está conformada principalmente por dos componentes, el primero
que corresponde a los procesos de los sistemas de producción y distribución de agua para consumo
humano realizados por EMAPACOP S.A. y el segundo componente que se refiere a la gestión que realiza
tanto EMAPACOP S.A. como otras entidades relacionadas con estos procesos, con el fin de obtener agua
potable apta para el consumo humano.
En este contexto, el objetivo de la auditoría es “Determinar la eficacia de la gestión para obtener agua de
calidad destinada a consumo humano en los sistemas de producción y distribución de EMAPACOP S.A”;
asimismo, por tener un rol directamente relacionado con la calidad del agua para consumo humano, se
revisó la actividad de vigilancia realizada por la autoridad de salud a nivel regional.
Para ello, se ha considerado un enfoque mixto que integra el enfoque de resultados y de problemas;
realizándose revisión documental, inspección física y entrevistas con los principales actores; producto de
lo cual se obtuvo los siguientes resultados:
1. Tres (3) de los ocho (8) pozos administrados por la Empresa Municipal de Agua potable y Alcantarillado
de Coronel Portillo S.A.- EMAPACOP S.A., presentaron debilidades en las actividades de control de
procesos y falta de autocontrol respecto al agua distribuida, lo que ocasionó que el agua de estos
sistemas de abastecimiento no tenga la calidad adecuada de acuerdo a los parámetros establecidos
en el Reglamento de Calidad de Agua para Consumo Humano.
2. Limitadas actividades de control en procesos de la PTAP de EMAPACOP S.A., inobservando los
parámetros establecidos en el Reglamento de Calidad de Agua para Consumo Humano, afectan la
calidad de agua distribuida por este sistema de abastecimiento.
3. Limitado desarrollo de actividades de vigilancia de la calidad del agua para consumo humano por parte
de la Diresa Ucayali, conllevó al incumplimiento de parámetros de calidad de agua para consumo
humano distribuida por la Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Coronel Portillo S.A.
– EMAPACOP S.A.
Firmado digitalmente por
GONZALES MURRIETA Julio
Cesar FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-12-2022 16:04:36 -05:00
Firmado digitalmente por
VILCHEZ ALEGRIA Marli
Nadir FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-12-2022 16:17:49 -05:00
Firmado digitalmente por
TINTAYA AYVAR Teodoro
Beltran FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-12-2022 16:36:30 -05:00
Firmado digitalmente por
VALLE FALCON Josefina
Elida FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-12-2022 17:32:28 -05:00
Firmado digitalmente por
ESCALANTE ALVARO Freddy
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-12-2022 17:44:20 -05:00
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AUDITORÍA DE DESEMPEÑO A LA GESTIÓN DE LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO EN LOS SISTEMAS DE PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN
EN LA EMPRESA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE CORONEL PORTILLO S. A- EMAPACOP S.A
PERÍODO 1 DE ENERO DE 2019 AL 30 DE JUNIO DE 2022
En consecuencia, se han propuesto las siguientes recomendaciones:
A cargo de EMAPACOP S.A.:
1. Efectuar las acciones necesarias para mejorar el control de los procesos de los pozos Cesar Vallejo,
Las Palmeras II y Francisco Orellana; asimismo, con relación a los pozos Cesar Vallejo y Francisco
Orellana, verificar y realizar las ac ciones necesarias que garanticen que los parámetros de hierro y
organismos de vida libre (OVL), respectivamente presentes en el agua distribuida de estos pozos se
encuentren dentro de los Límites Máximos Permisibles (LMP) establecidos en el Reglamento de
Calidad de Agua de Consumo Humano. Asimismo, con relación al pozo Las Palmeras II realizar las
acciones necesarias que garanticen una correcta desinfección del agua suministrada de este pozo.
2. Realizar el autocontrol de todos los parámetros establecidos en el reglamento de la calidad de agua
para consumo humano, a fin de contar con resultados que permitan conocer el estado en que se
encuentra la calidad de agua que suministran a la población y del mismo modo poder tomar las
acciones necesarias.
3. Efectuar las acciones necesarias para elaborar el Plan de Control de Calidad dispuesto por la Autoridad
de Salud, a fin de cumplir con la norma sanitaria, proveer agua inocua y proteger la salud de los
consumidores.
4. Revisar y mejorar el control de los procesos en la PTAP de EMAPACOP S.A., a fin de detectar y tomar
acciones para disminuir y eliminar presencia de OVL presentes en el agua potable distribuida.
A cargo de la Dirección Regional de Salud y Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental de Ucayali
5. Efectuar las actividades que permitan contar con los recursos necesarios (personal, presupuesto,
logística, equipos, entre otros), con el fin de ejecutar la vigilancia de calidad de agua de consumo
humano distribuida por los sistemas de abastecimiento de EMAPACOP S.A.; asimismo, comunicar
oportunamente los resultados de la intervención de la vigilancia de la calidad de agua para consumo
humano realizados a EMAPACOP S.A., a fin de dar a conocer los resultados obtenidos, informando si
existe o no riesgo de incumplimiento de parámetros de calidad en el agua potable producida por estos
sistemas de abastecimiento.
6. Efectuar las acciones pertinentes que impulsen la implementación de procedimientos fiscalizadores y
sancionadores a aquellos proveedores de agua para consumo humano que incumplan medidas
correctivas indicadas por la autoridad de salud.
Lima, 28 de diciembre de 2022
Firmado digitalmente por
GONZALES MURRIETA Julio
Cesar FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-12-2022 16:04:36 -05:00
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VILCHEZ ALEGRIA Marli
Nadir FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-12-2022 16:17:49 -05:00
Firmado digitalmente por
TINTAYA AYVAR Teodoro
Beltran FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-12-2022 16:40:16 -05:00
Firmado digitalmente por
VALLE FALCON Josefina
Elida FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-12-2022 17:32:28 -05:00
Firmado digitalmente por
ESCALANTE ALVARO Freddy
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-12-2022 17:44:20 -05:00
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