Informe Nº 19222-2021-CG/MPROY-SCC de Contraloría general de la República, 24-09-2021

Fecha24 Septiembre 2021
Número de informe19222-2021-CG/MPROY-SCC
Fecha de publicación30 Septiembre 2021
EmisorAUTORIDAD PARA LA RECONSTRUCCIÓN CON CAMBIOS
Tipo de procesoCONTROL CONCURRENTE
SUBGERENCIA DE CONTROL DE MEGAPROYECTOS
INFORME DE HITO DE CONTROL
19222-2021-CG/MPROY-SCC
CONTROL CONCURRENTE A LA
AUTORIDAD PARA LA RECONSTRUCCIÓN CON CAMBIOS
LIMA, LIMA, LIMA
“EJECUCIÓN DEL PLAN INTEGRAL DE RECONSTRUCCIÓN
CON CAMBIOS (PIRCC) EN EL MARCO DEL CONTRATO DE
ESTADO A ESTADO”
HITO DE CONTROL N° 9: “AVANCE EN LA EJECUCIÓN DE
LAS INTERVENCIONES DE LA CARTERA EDUCACIÓN, EN
EL MARCO DEL CONTRATO DE ESTADO A ESTADO, AL
MES DE AGOSTO DE 2021
PERÍODO DE EVALUACIÓN:
DEL 6 AL 13 DE AGOSTO DE 2021
TOMO I DE I
LIMA, 24 DE SETIEMBRE DE 2021
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia
1
Control Concurrente a la a la “Ejecución del Plan Integral de Reconstrucción con Cambios (PIRCC) en el marco del Contrato de Estado a
Estado”.
INFORME DE HITO DE CONTROL
19222-2021-CG/MPROY-SCC
“EJECUCIÓN DEL PLAN INTEGRAL DE RECONSTRUCCIÓN CON CAMBIOS (PIRCC) EN
EL MARCO DEL CONTRATO DE ESTADO A ESTADO”
HITO DE CONTROL N° 9: “AVANCE EN LA EJECUCIÓN DE LAS INTERVENCIONES DE LA
CARTERA EDUCACIÓN, EN EL MARCO DEL CONTRATO DE ESTADO A ESTADO,
AL MES DE AGOSTO DE 2021
____________________________________________________________________________
ÍNDICE
___________________________________________________________________________________
N° Pág.
I. ORIGEN ............................................................................................................................................... 1
II. OBJETIVOS ......................................................................................................................................... 1
III. ALCANCE ............................................................................................................................................ 2
IV. INFORMACIÓN RESPECTO AL HITO DE CONTROL ........................................................................ 2
V. SITUACIONES ADVERSAS ................................................................................................................. 6
1. INCUMPLIMIENTO EN LA FECHA DE CULMINACIÓN DE LAS 15 INTERVENCIONES QUE
CONFORMAN EL PAQUETE 1 DE LA CARTERA EDUCACIÓN, AFECTARÍA EL INICIO DE
LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO EN DICHAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS,
GENERANDO INCERTIDUMBRE RESPECTO A LA FECHA DE CULMINACIÓN Y ENTREGA
DE LOS REFERIDOS PROYECTOS.
2. INCUMPLIMIENTO EN LA ENTREGA DE DISEÑO DE LAS 11 INSTITUCIONES EDUCATIVAS
QUE CONFORMAN EL PAQUETE 7 DE LA CARTERA EDUCACIÓN, GENERARÍA RETRASO
EN LA ENTREGA DE LA OBRA CIVIL, SITUACIÓN QUE AFECTARÍA LA PRESTACIÓN DEL
SERVICIO EDUCATIVO EN LAS FECHAS PREVISTAS POR LA ARCC.
3. ACEPTACIÓN DE LOS ESTUDIOS DETALLADOS DE SITIO PARA LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS: I.E. N° 14032 (CATACAOS, PIURA) E I.E. N° 517 (SULLANA, PIURA), SIN
CONSIDERAR LA EVALUACIÓN ESTRUCTURAL DE LAS EDIFICACIONES COLINDANTES,
GENERARÍA DEFICIENCIAS EN EL PROCESO CONSTRUCTIVO DE LA OBRA Y
AFECTACIONES EN DICHAS EDIFICACIONES, LO QUE IMPACTARÍA EN EL INCREMENTO
DEL COSTO Y PLAZO PARA LA ENTREGA DE LOS REFERIDOS PROYECTOS.
VI. DOCUMENTACIÓN VINCULADA AL HITO DE CONTROL .............................................................. 27
VII. INFORMACIÓN DEL REPORTE DE AVANCE ANTE SITUACIONES ADVERSAS .......................... 27
VIII. INFORMACIÓN DE LAS SITUACIONES ADVERSAS COMUNICADAS EN INFORMES DE HITO
DE CONTROL ANTERIORES ............................................................................................................ 27
IX. CONCLUSIONES ............................................................................................................................... 27
X. RECOMENDACIONES ...................................................................................................................... 28
APÉNDICES
2
Firmado digitalmente por VERONA
MOLINA Augusto Elias FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-09-2021 11:45:05 -05:00
Firmado digitalmente por MORON
PEÑA Yuliana FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-09-2021 12:09:35 -05:00
Firmado digitalmente por MORALES
PERALES Williams Moises FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-09-2021 12:25:33 -05:00
Firmado digitalmente por SAENZ
MANRIQUE Victor Tito FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-09-2021 12:36:24 -05:00
Firmado digitalmente por
MOYA SOBRADO Eleny Rocio
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-09-2021 13:21:07 -05:00
Control Concurrente a la a la “Ejecución del Plan Integral de Reconstrucción con Cambios (PIRCC) en el marco del Co ntrato de Estado a
Estado”.
INFORME DE HITO DE CONTROL
19222-2021-CG/MPROY-SCC
“EJECUCIÓN DEL PLAN INTEGRAL DE RECONSTRUCCIÓN CON CAMBIOS (PIRCC) EN
EL MARCO DEL CONTRATO DE ESTADO A ESTADO”
HITO DE CONTROL N° 9: “AVANCE EN LA EJECUCIÓN DE LAS INTERVENCIONES DE LA
CARTERA EDUCACIÓN, EN EL MARCO DEL CONTRATO DE ESTADO A ESTADO,
AL MES DE AGOSTO DE 2021
I. ORIGEN
El presente informe se emite en mérito a lo dispuesto por la Subgerencia de Control de Megaproyectos
de la Gerencia de Control de Megaproyectos de la Contraloría General de la República, mediante el
Oficio N° 000199-2020-CG/GCMEGA de 7 de julio de 2020; registrado en el Sistema de Control
Gubernamental SCG con la orden de servicio N° 02-L334-2021-134 de 3 de agosto de 2021, en el
marco de lo previsto en la Directiva N° 002-2019-CG/NORM “Servicio de Control Simultáneo”
1
,
aprobada mediante Resolución de Contraloría N° 115-2019-CG de 28 de marzo de 2019, y sus
modificatorias.
II. OBJETIVOS
2.1 Objetivo general
Determinar si, en el marco del Contrato de Estado a Estado, la Autoridad para la Reconstrucción
con Cambios (ARCC) viene implementando el Plan Integral de Reconstrucción con Cambios
(PIRCC) de acuerdo con lo establecido en los términos contractuales del Contrato Operativo,
Contrato NEC y normativa aplicable.
2.2 Objetivos Específicos
Los objetivos específicos correspondientes al Hito de Control N° 9: “Avance en la Ejecución de
las Intervenciones de la cartera Educación, en el marco del Contrato de Estado a Estado, al mes
de agosto de 2021”, son los siguientes:
1. Verificar selectivamente si los Estudios Detallados de Sitio de las intervenciones de la cartera
Educación, se realizan conforme a lo establecido en el Contrato NEC3 Opción F y a la
normativa técnica aplicable vigente.
2. Verificar selectivamente si la presentación de entregables e informes mensuales de la cartera
Educación al mes de agosto de 2021 , se realizan en los plazos establecidos en el Contrato
NEC Opción F.
1
Resolución de Contraloría N° 115-2019-CG de 28 de marzo de 2019, que modifica la Sección VI: Normas de Servicios de Control
Simultáneo” de las Normas Generales de Control Gubernamental, aprobadas mediante Resolución de Contraloría N° 273-2014-CG.
“(…)
6.2 El ejercicio del servicio de control simultáneo, en ningún cas o conlleva a la injeren cia en los procesos d e gestión, no supone la conformidad
de los actos a cargo de la administración de la entidad o dependencia, ni limita el ejercicio de otros servicios de control gubernamental;
tampoco paraliza ni requiere del pronunciamiento previo o validación por parte de los órganos del Sistema para la continuidad del proceso
en curso objeto del servicio del control simultáneo. (…)”.
3
Firmado digitalmente por VERONA
MOLINA Augusto Elias FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-09-2021 11:45:05 -05:00
Firmado digitalmente por MORON
PEÑA Yuliana FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-09-2021 12:09:35 -05:00
Firmado digitalmente por MORALES
PERALES Williams Moises FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-09-2021 12:25:33 -05:00
Firmado digitalmente por SAENZ
MANRIQUE Victor Tito FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-09-2021 12:36:24 -05:00
Firmado digitalmente por
MOYA SOBRADO Eleny Rocio
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 27-09-2021 13:21:07 -05:00

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