Informe Nº 11214-2023-CG/APP-SCC de Contraloría general de la República, 16-05-2023
| Fecha de publicación | 19 Mayo 2023 |
| Fecha | 16 Mayo 2023 |
| Número de informe | 11214-2023-CG/APP-SCC |
| Emisor | MINISTERIO DE EDUCACIÓN |
| Tipo de proceso | CONTROL CONCURRENTE |
INFORME DE HITO DE CONTROL N° 11214-2023-CG/APP-SCC
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Control Concurrente al Proyecto de Inversión “CREACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO ESPECIALIZADO PARA ALUMNOS DE SEGUNDO
GRADO DE SECUNDARIA DE EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR CON ALTO DESEMPEÑO ACADÉMICO DE LA REGIÓN TACNA”.
SUBGERENCIA DE CONTROL DE ASOCIACIONES PÚBLICO
PRIVADAS Y OBRAS POR IMPUESTOS
INFORME DE HITO DE CONTROL
N° 11214-2023-CG/APP-SCC
CONTROL CONCURRENTE
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
SAN BORJA – LIMA – LIMA
PROYECTO DE INVERSIÓN
"CREACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO
ESPECIALIZADO PARA ALUMNOS DE SEGUNDO
GRADO DE SECUNDARIA DE EDUCACIÓN BÁSICA
REGULAR CON ALTO DESEMPEÑO ACADÉMICO DE LA
REGIÓN TACNA”
HITO DE CONTROL N° 4 – AVANCE DE EJECUCIÓN A NIVEL DE
INSTALACIONES ELÉCTRICAS, MECÁNICAS Y COMUNICACIONES.
PERIODO DE EVALUACIÓN:
DEL 27 DE MARZO AL 16 DE MAYO DE 2023
LIMA – PERÚ
05-2023
INFORME DE HITO DE CONTROL N° 11214-2023-CG/APP-SCC
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Control Concurrente al Proyecto de Inversión “CREACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO ESPECIALIZADO PARA ALUMNOS DE SEGUNDO
GRADO DE SECUNDARIA DE EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR CON ALTO DESEMPEÑO ACADÉMICO DE LA REGIÓN TACNA”.
INFORME DE HITO DE CONTROL N° 11214-2023-CG/APP-SCC
PROYECTO DE INVERSIÓN “CREACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO
ESPECIALIZADO PARA ALUMNOS DE SEGUNDO GRADO DE SECUNDARIA DE
EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR CON ALTO DESEMPEÑO ACADÉMICO DE LA
REGIÓN TACNA”
HITO DE CONTROL N° 4 – AVANCE DE EJECUCIÓN A NIVEL DE INSTALACIONES
ELÉCTRICAS, MECÁNICAS Y COMUNICACIONES.
ÍNDICE
DENOMINACIÓN N° Pág.
I. ORIGEN 2
II. OBJETIVO 3
III. ALCANCE 3
IV. INFORMACIÓN RESPECTO AL HITO DE CONTROL 4
V. SITUACIONES ADVERSAS 8
1. EL CONTROL DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD Y EL PLANTEAMIENTO DE
PROCEDIMIENTOS INTERNOS DURANTE LA EJECUCIÓN DE OBRA SE VIENE EFECTUANDO EN
CONTRAVENCIÓN DEL REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARA EL
SECTOR CONSTRUCCIÓN, LA NORMA G-050 “SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCIÓN” DEL
REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES, NORMAS TÉCNICAS P ERUANAS Y DISPOSITIVOS
INTERNOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DEL PROYECTO. ESTA SITUACIÓN NO FUE
ADVERTIDA POR EL PRONIED EN EL MARCO DE SUS FUNCIONES DE SUPERVISIÓN, LO QUE
PONE EN RIESGO LA SEGURIDAD Y SALUD DEL PERSONAL DE OBRA Y PODRÍA GENERAR LA
PARALIZACIÓN TEMPORAL DE ACTIVIDADES DE LA OBRA, AFECTANDO EL PLAZO DE
EJECUCIÓN DEL PROYECTO. 8
2. NO SE HA ACREDITADO QUE EL CONCRETO PREMEZCLADO UTILIZADO EN LA EJECUCIÓN
DE LA OBRA CUMPLA CON LOS REQUISITOS DE CALIDAD REQUERIDOS EN LA NORMA ASTM C
94M, COMO DISPONE EL EXPEDIENTE TÉCNICO Y LA NORMA TÉCNICA E.060 “CONCRETO
ARMADO” DEL REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES. EN TORNO A ELLO, NO SE
EVIDENCIA QUE EL PRONIED HAYA REALIZADO EL SEGUIMIENTO A LAS LABORES D E LA
SUPERVISIÓN DE LA ENTIDAD SUPERVISORA, QUE T IENE LA OBLIGACIÓN DE ASEGURAR LA
CALIDAD DE LAS OBRAS DE CONFORMIDAD CON EL CONTRATO DE SUPERVISIÓN. ESTA
SITUACIÓN PODRÍA AFECTAR LA RESISTENCIA Y DURABILIDAD DE LAS ESTRUCTURAS DE
CONCRETO SIMPLE Y CONCRETO ARMADO DEL PROYECTO. 29
VI. DOCUMENTACIÓN VINCULADA AL HITO DE CONTROL 37
VII. INFORMACIÓN DEL REPORTE DE AVANCE ANTE SITUACIONES ADVERSAS 37
VIII. INFORMACIÓN DE LAS SITUACIONES ADVERSAS COMUNICADAS EN HITOS
ANTERIORES 37
IX. CONCLUSIÓN 37
X. RECOMENDACIONES 37
XI. APÉNDICES 39
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Control Concurrente al Proyecto de Inversión “CREACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO ESPECIALIZADO PARA ALUMNOS DE SEGUNDO
GRADO DE SECUNDARIA DE EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR CON ALTO DESEMPEÑO ACADÉMICO DE LA REGIÓN TACNA”.
INFORME DE HITO DE CONTROL N° 11214-2023-CG/APP-SCC
PROYECTO DE INVERSIÓN “CREACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO
ESPECIALIZADO PARA ALUMNOS DE SEGUNDO GRADO DE SECUNDARIA DE
EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR CON ALTO DESEMPEÑO ACADÉMICO DE LA
REGIÓN TACNA”
HITO DE CONTROL N° 4 – AVANCE DE EJECUCIÓN A NIVEL DE INSTALACIONES
ELÉCTRICAS, MECÁNICAS Y COMUNICACIONES.
I. ORIGEN
El presente informe se emite en el marco del control concurrente realizado al Convenio de
Inversión Pública Nacional n.° 001-2020-MINEDU (en adelante, el Convenio de Inversión) del
Proyecto de Inversión “Creación del Servicio Educativo Especializado para Alumnos de Segundo
Grado de Secundaria de Educación Básica Regular con Alto Desempeño Académico de la
Región Tacna”, registrado con el código único de inversiones n.° 2331588 (en adelante, el
Proyecto), a ser ejecutado por el Ministerio de Educación, a trav és del Programa Nacional de
Infraestructura Educativa (en adelante, PRONIED), en el marco de las disposiciones
establecidas por la Directiva n.° 013 -2022-CG/NORM “Servicio de Control Simultáneo”,
aprobada mediante Resolución de Contraloría n.° 218-2022-CG de 30 de mayo de 2022,
considerando los Lineamientos de Política para el Planeamiento del Control Gubernamental a
cargo del Sistema Nacional de Control: periodo 2022 – 2024
1
.
Asimismo, el presente informe se emite en el marco de la Ley n.° 31358
2
, la cual incluye a las
inversiones ejecutadas mediante el mecanismo de Obras por Impuestos, para ser objeto de
control concurrente por parte de la Contraloría General de la República y en virtud de la cual,
esta Entidad Fiscalizadora Superior recibió recursos, a través de la Resolución Ministerial n.°
475-2022-MINEDU del 30 de noviembre de 2022
3
; además de considerar los Criterios para la
ejecución de servicios de control previo, simultáneo y posterior, respecto de proyectos de
inversión con componentes de infraestructura, aprobados por Resolución de Contraloría n.° 014-
2022-CG del 27 de enero de 2022.
La Comisión de Control Concurrente (en adelante, la Comisión) fue acreditada por la Gerencia
de Control de Megaproyectos mediante el Oficio n.° 000126-2022-CG/GCMEGA de 8 agosto de
2022
4
ante el viceministro de Gestión Institucional del Ministerio de Educación (en adelante, el
1
Aprobado por la Resolución de Contraloría n.° 096-2022-CG del 7 de marzo de 2022.
2
“Ley que Es tablece Medidas para la Expansión del Control C oncurrente”, publicada el 16 de noviembre de 2021. La Contraloría
General de la Republica emitió lo siguiente: Mediante Resolución de Contraloría n.° 275-2022-CG del 16 de agosto d e 2022, que
aprueba la Directiva n.° 017-2022-CG/GMPL “Directiva interna que establece disposiciones complementarias de la Ley n.° 31358,
Ley que establece medidas para la expansión del control concurrente” y la Directiva n.° 018-2022-CG/GMPL “Directiva externa que
establece disposiciones complementarias de la Ley n.° 31358, Ley que establece medidas para la expansión del control concurrente”.
Finalmente, mediante Resolución de Contraloría n.° 413-2022-CG del 28 de diciembre de 2022, se aprueba el Plan Nacional de
Control 2023”.
3
Indicado en e l Anexo – “Transferencia a favor del Pliego 019. Contraloría General” en el cual, el MINEDU autorizó la transferencia
de recursos para el control concurrente del Proyecto.
4
Posteriormente, la Comisión fue recompuesta, lo que fue comunicado al MINEDU mediante Oficio n.° 000015-2023-CG/GCMEGA
de 16 de enero de 2023.
Firmado digitalmente por
ALANIA MALPARTIDA Nayedith
Dayhan FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 16-05-2023 14:32:25 -05:00
Firmado digitalmente por
MALPARTIDA LOZADA Gherman
Isaac FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 16-05-2023 14:41:13 -05:00
Firmado digitalmente por
ALVARADO PINTO Nayda
Indira FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 16-05-2023 15:12:00 -05:00
Firmado digitalmente por
GRAUS ARBILDO Dennis Angel
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 16-05-2023 15:18:29 -05:00
Firmado digitalmente por
GRADOS GUTIERREZ Raul
Jesus FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 16-05-2023 15:47:43 -05:00
Firmado digitalmente por
JUAREZ MORALES Milagros
Vanessa FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 16-05-2023 16:32:16 -05:00
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