Informe Nº 016-2017-2-0084 de Contraloría general de la República, 07-12-2017
Fecha de publicación | 30 Junio 2021 |
Fecha | 07 Diciembre 2017 |
Número de informe | 016-2017-2-0084 |
Emisor | PETRÓLEOS DEL PERÚ S.A. - PETROPERÚ |
Tipo de proceso | AUDITORIA CUMPLIMIENTO |
Materia | ADMINISTRATIVO ENTIDAD |
ORGANODECONTROL:NST:TUC:ONAL
AUDIToR[n oe cUMPLIMIENTo
pern6mos DEL penU sA. - pernopenU
SAN ISIDRO,LIMA.LIMA
'pRocESo DE tMpLEMEnrncbN, pRoDUcct6N y
soPoRTE DEL STSTEMA ERP (ENTERPRISE
RESoURCE eI-ANNTNG) sAp eu p'ernopenU s.n'
PER10DO:3DEMAYODE2010AL31DEDiCIEMBREDE
2016
̲ⅧⅢⅢⅢⅧⅢ
0716
TOMO:DEⅥ
L!MA… PER0
2017
¨
Deceniode:aspersonasconDiscapacidadeneIPeru・・
"ANODELBUENSERⅥ C:OALC:UDADANO"
ⅧⅢⅢ‖
ⅢⅢ酬副馴
ⅧⅧⅢⅢⅢⅧ
Ⅲ
01620172008400
2‐0084
Pttinalde3
RESUMENEJECUTIVO
iNFORMEDEAUD:TORIAN.° 016‐2017・2・ 0084
AUD!TORiADECUMPLl‖ lENTO
PETROLEOSDELPERU― PETROPERUS.A
L!MA
PROCESODE!MPLEMENTAC10N,PRODUCC:ONYSOPORTEDELSISTEMAERP
(ENTERPR:SERESOuRCEPLANN:NG)SAPENPETROPEROS.A
PERiODO:3DEMAY02010AL31DEDIC:EMBREDE2016
!NTRODuCC10N:
Laaudito"adecump‖ mientoaPet61eosdelPem― PETROPERUSA,∞respondeaun
serviciodecontolposleお rpRηramadoenelPianAnua:deContro12017de10rganodeContol
lnstttucionaldePETROPERUSA,aprobadamedianteResolucbndeContralolan° 492‐2016‑
CGde131dediciembrede2016yttgislradaenelSistemadeControlGubemamenta!conel
c6digon° 211084‐2017‐ 001
La∞misi6nauditoratteacreditadaantePresidenciadelDintonO∞ nmemorando
n° GAU卜062‐ 2016del13defebreЮde2017
HECHOSOBSERVADOS′ CONCLuSiONES:
Resultadodeldesaro‖ odelaaudiloriadecump‖ mientoseidenllnc61asiguienteobservaci6ni
ELConsoκiolndraPelnoleosenlaelecuc16ndelConlraton・OFP‑94238‐ ZFServiciode
Licenciamientoelmplementaci6ndelNuevoSistemaERP"nocumpli6conplanttcalasegurary
contЮbrbgest6ndehca‖dadddpЮyecto,deacuedoabestaЫ ecdoenhsbasesttnicas
delPmcesoporCompelencian° CMA‐014‐2010‐ OFP/PETROPERU― SegundaConvocatona,
debdoaquebsttndonalosy/otrabaadoresdesbnadOSparacautebrdcum口imbnlodd
contraton° OFP‑94238‐ ZFnolenianelconocimientoacreditadodelestandarparalaGest6n
delPЮyecloGuiaparalaDirecci6ndeProyeclos(PM80KICuartaEdici6n,esぬ ndarqueera
exigidaporlasBasesdelPmcesodeContralaci6nparalaCesu6ndeProyectoPMEyactuaron
defomanegloenleJnOexoヤ dcum口imontOabsentttgablesrel∞bnadosahGes16nde
laCalidadquefueЮ nsuminisndOspOrlaConmuslacoNSORC101NDRAPETROLEOS,
situaci6nquehaocasionadoqueelpЮ yecloPMERPnocuenteconrequisllosdecalidad,
aЮnasprevenlvasyopOnunasantedesuacionesenbsprocesosdegesu6nddproyectoy
desano‖ odelpЮ ducloAsimismo,laausenciadeunagesti6ndecalidaddepЮ yecloha
∝asbnadoquehcar∝ terttcaddresulladoddproyeclonosatsfagabsrequelmbntos
fonlnuladosinicialmenle,elmismoquees饉 ∞nsllluidoporlasespecncaciOnesで cnicasdel
servtiodelkヵ nciamientoeimpiementacbndelNuevosistemaERP
Condici6n
EiConsorciolndraPelro:∞ snocump‖ 0∞nplanincar,asegurary∞ ntrolarlages16ndela
ca‖ daddelpЮyeclo,deacuerdoaloestab:ecidoenlasbases 康nicasdelProcesopo「
Competencian° CMA‑0142010‑OFP′ PETROPERU― SegundaConvocatona,Ocasionandoque
Audお南dectlmplimmtoa" leosddPe ―
PETROPEROSA
Pe耐ode3demayode2010a131dedに kttnbed● 2016
0001
RESumENEJECuTЮ DELINFORMEDEAuD「 ORAII° 015‐2016‐2匈Ю84
Pagin 2&3
el proyecto PMERP no cuente con rcquisitos de calidad, alertas preventims y oportunas ante
desviaciones en 106 procesos de gesti6n del proyecto y desarcllo del producto.
Criterio:
Los hechos expuestos vienen inobservando normatva intema y extema que regulan los cdterios
y la oportunidad del rcconocimiento de la capitalizaci6n de los activos fiils, segtn el siguiente
detalle:
. Lo establecido en la'C|ausula Primera - Generalidades', del Conhato N: " OFP-94238-
ZF 'Servicio de Licenciamiento e lmplementaci6n de un nuevo Si$ema ERP (Enterprise
Rezurce Planning)'.
Las Bases T6cnicas lntegradas del proceso de contrataci6n CMA-0014-20'10-
OFP/PETROPERU - Segunda Convocaloria relacionadas a la Contrataci6n del Servicio
de Licenciamiento e lmplementaci,5n de un Nuevo Sistema ERP (Enterprise Resoume
Planning) en relaci6n a la Gesti6n de la Calidad del Proyecto PMERP.
La PROPUESTA TECNICA presenlada por el CONSORCIO INDM PETROLEOS
seiala en Ia secci6n 3,c,2.1; PLAN DE TRABAJO PRELIMINAR Y CRONOGRAMA,
suFsecci6n a. METODOLOGiA DEL CONSORCIO INDRA PETROLEOS, secci6n
ASPECTOS GENERALES.
La Guia de los Fundamentos para la Dirccci6n de Proyectos (Guia del PMBOK@) - 4ta.
EdiCi6N EN EI CAPITULO 8: GESflON DE LA CALIDAD DEL PROYECTO.
. El Procedimiento n.'PAl-ADM-264 Versi6n: v.1, v.2, v.3 y v.4 'Administraci6n de Bienes
y Servicios" aprobados con Circular n.' GL0G-1403-2011 de 09 de junio de 2011,
Circular n.' GLOG-2069-2011 de 24 de agosto de 2011, Circular n.' GLOG{653-2012
de 19 de abril de 2012, Circular n.' GLOG-0579-2013 de 01 de mazo de 2013 y Circular
n.' LOGI-1147-2014 de 07 de mayo de 2014.
Causa:
La situaci6n expuesta en la observaci6n obedece a que los funcionarios y/o trabajadores
designados para cautelar el cumplimiento del Contrato n.' OFP-94238-ZF 'Servicio de
Licenciamiento e lmplementaci6n del Nuevo Sistema ERP' no tenian el mnocimiento acEditado
del estandar para la Gesti6n del Proyecto Guia para la Direcci6n de Proyectos (PMBOK) Cuarta
Edici6n, estandar que era exigida por las Bases del Proceso de Contrataci6n para la Gesti6n de
Proyecto PMERP, sin perjuicio de ello y sin cefiime a lo estipulado en la GUIA PMBOK los
mencionados funcionarios actuaron de forma negligente al no exigir el cumplimiento a los
entregables relacionados a la Gesti6n de la Calidad que fuercn suministrados por la Confatista
CONSORCIO INDM PETROLEOS.
Audめ南 decump:immtoaPalleOsdeIPeru― PETROPERuSA
Penodode3demayodemloa131dedtiembrede2016
0002
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