Informe Nº 006-2021-2-0836 de Contraloría general de la República, 28-06-2021
| Fecha de publicación | 09 Septiembre 2021 |
| Fecha | 28 Junio 2021 |
| Número de informe | 006-2021-2-0836 |
| Emisor | DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD UCAYALI |
| Tipo de proceso | SERVICIO DE CONTROL ESPECÍFICO A HECHOS CON PRESUNTA IRREGULARIDAD |
| Materia | CIVIL ADMINISTRATIVO ENTIDAD |
onnfl
n
ÓRGANO
DE
CONTROL
INSTITUCIONAL
DIRECCIÓN
REGIONAL
DE
SALUD
UCAYALI
INFORME
DE
CONTROL
ESPECÍFICO
N°
006 -
2021 -
2-
0836 -
SCE
SERVICIO
DE
CONTROL
ESPECIFICO
A
HECHOS
CON
PRESUNTA
IRREGULARIDAD
A
DIRECCIÓN
REGIONAL
DE
SALUD
UCAYALI
CALLERIA-
CORONEL
PORTILLO-
UCAYALI
PROCEDIMIENTO
PARA
EL
OTORGAMIENTO
DE
BONIFICACIÓN
EXTRAORDINARIA,
DISPUESTO
EN
EL
ARTÍCULO
4°
DEL
DECRETO
DE
URGENCIA
N°
026-
2020 "
liii
II
III
PERÍODO
15
DE
MARZO
DE
2020
AL
30
DE
OCTUBRE
DE
2020
TOMO
I
DE
V
UCAYALI -
PERO
28
DE
JUNIO
DE
2021
DECENIO
DE
LA
IGUALDAD
DE
OPORTUNIDADES
PARA
MUJERES
Y
HOMBRES"
AÑO
DEL
BICENTENARIO
DEL
PERÚ:
200
AÑOS
DE
INDEPENDENCIA"
111111111111111111 !
OIL
III
1, 1
LA
CONTRALORÍA
GENERAL
DE
LA
REPÚBLICA
DEL
PERÚ
WRECOüN
REGIONAL
OE
SALUD
000002
INFORME
DE
CONTROL
ESPECÍFICO
N°
006 -
2021 -
2 -
0836 -
SCE
PROCEDIMIENTO
PARA
EL
OTORGAMIENTO
DE
BONIFICACIÓN
EXTRAORDINARIA,
DISPUESTO
EN
EL
ARTÍCULO
4°
DEL
DECRETO
DE
URGENCIA
N°
026-
2020
EN
EL
DIRECCIÓN
REGIONAL
DE
SALUD
UCAYALI"
DENOMINACIÓN
ÍNDICE
N°
Pág.
I.
ANTECEDENTES
2
1.
Origen
2
2.
Objetivos
2
3.
Materia
de
Control
Específico
y
alcance
2
4.
De
la
entidad
o
dependencia
3
5.
Notificación
del
Pliego
de
Hechos
4
II.
ARGUMENTOS
DE
HECHO
ESPECÍFICO
PRESUNTAMENTE
IRREGULAR
4
DURANTE
LOS
MESES
DE
MAYO
A
OCTUBRE
DE
2020,
FUNCIONARIOS
DE
LA
ENTIDAD
OTORGARON
BONIFICACIÓN
EXTRAORDINARIA,
A
PERSONAL
QUE
OCUPABAN
CARGOS
DE
CONFIANZA,
DIRECTIVO
Y
ADMINISTRATIVOS
QUE
NO
ESTABAN
VINCULADOS
A
LA
EJECUCIÓN
DE
SERVICIOS
EFECTIVOS
Y
RESPUESTA
EN
EL
MARCO
DEL
COVID-
19,
ASÍ
COMO
AQUELLOS
QUE
NO
REALIZARON
LABORES
EFECTIVAS;
OCASIONANDO
PERJUICIO
ECONÓMICO
DE
S/
540 510,
00,
AFECTANDO
EL
CUMPLIMIENTO
DE
LA
FINALIDAD
PÚBLICA
DE
LOS
FONDOS
ASIGNADOS.
III.
ARGUMENTOS
JURÍDICOS
32
IV.
IDENTIFICACIÓN
DE
PERSONAS
INVOLUCRADAS
EN
LOS
HECHOS
33
ESPECÍFICOS
PRESUNTAMENTE
IRREGULARES
V.
CONCLUSIONES
33
VI.
RECOMENDACIONES
34
VII.
APÉNDICES
35
LA
CONTRALORÍA
CF "
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17
Página
2
de 37
INFORME
DE
CONTROL
ESPECÍFICO
N°
006 -
2021.
2.
0836 -
SCE
PROCEDIMIENTO
PARA
EL
OTORGAMIENTO
DE
BONIFICACIÓN
EXTRAORDINARIA,
DISPUESTO
EN
EL
ARTÍCULO
4°
DEL
DECRETO
DE
URGENCIA
N°
026-
2020
EN
LA
DIRECCIÓN
REGIONAL
DE
SALUD
UCAYALI"
PERÍODO:
15
DE
MARZO
AL
30
DE
OCTUBRE
DE
2020
I.
ANTECEDENTES
1.
Origen
El
Servicio
de
Control
Específico
a
Hechos
con
Presunta
Irregularidad
a
la
Dirección
Regional
de
Salud
Ucayali.
en
adelante "
entidad",
corresponde
a
un
servicio
de
control
posterior
programado
en
el
Plan
Anual
de
Control
2021
del
Órgano
de
Control
Institucional
de
la
Dirección
Regional
de
Salud
Ucayali,
registrado
en
el
Sistema
de
Control
Gubernamental —
SCG
con
la
orden
de
servicio
n.°
2-
0836-
2021-
004,
iniciado
mediante
oficio
n.°
84- 2021-
GRU-
DIRESA-
DG-
OCI
de
29
de
marzo
de
2021, en
el
marco
de
lo
previsto
en
la
Directiva
n.°
007-
2021-
CG/
NORM "
Servicio
de
Control
Especifico
a
Hechos
con
Presunta
Irregularidad",
aprobada
mediante
Resolución
de
Contraloría
n.°
134 -
2021 -
CG,
de
11
de
junio
de
2021.
2.
Objetivo
Objetivo
general:
Determinar
si
el
procedimiento
para
el
otorgamiento
de
la
bonificación
extraordinaria
dispuesta
en
el
articulo
4°
del
Decreto
de
Urgencia
n.°
026- 2020,
se
realizó
conforme
a
la
normativa
vigente.
3.
Materia
de
Control
Específico
y
Alcance
Materia
de
Control
Específico
La
materia
del
control
especifico,
se
inicia
con
la
emisión
del
Informe
de
Orientación
de
Oficio
n.°
020-
2020-
0Cl/
0836-
CS-
00,
los
cuales
fueron
comunicados
a
la
Dirección
Regional
de
Salud
Ucayali,
mediante
oficio
n.°
315-
2020-
GRU-
DIRESA-
DG-
OCI
de
10
de
agosto
de
2020 (
Apéndice
n.°
4),
elaborado
por
el
Órgano
de
Control
Institucional;
en
el
cual
se
advirtió
que
la
entidad,
no
cauteló
los
criterios
establecidos
para
la
determinación
de
benericiarios
de
la
bonificación
extraordinaria,
al
identificarse
que
dicho
beneficio
se
extendió
a
personal
de
la
salud
que
ocupaba
cargos
de
confianza
o
directivos
y
aquellos
que
realizaban
actividades
de
carácter
administrativo:
asi
como
a
personal
asistencial
que
no
realizó
labores
efectivas,
poniendo
en
riesgo
el
cumplimiento
de
la
finalidad
de
los
fondos
publicos
asignados
como
medida
de
mitigación
de
impacto
de
la
emergencia
sanitaria.
Alcance
El
servicio
de
control
específico
comprende
el
período
de
15
de
marzo
al
30 de
octubre
de
2020,
correspondiente
a
la
revisión
y
análisis
de
la
documentación
relativa
al
hecho
con
evidencias
de
presunta
irregularidad.
000003
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