?La ineficiencia es la hermana mayor de la corrupción?

Por Fuad Khoury / Raymond ShostakContralor general del Perú / Miembro del National Audit Office del Reino UnidoLa Controlaría General de la República desarrolla desde el 2012 una nueva forma de auditoría en la gestión pública, denominada auditoría de desempeño. Conversamos con el contralor general de la República, Fuad Khoury, y con Raymond Shostak, experto internacional en gestión pública por desempeño, sobre este tipo de auditorías y el impacto que tienen en la eficiencia, economía y calidad de los servicios que presta el Estado.? ¿Qué son las auditorías de desempeño? RS: En el Reino Unido y otros varios países se hace una distinción entre las auditorías de cumplimiento financiero y las auditorías de desempeño. En las primeras se busca auditar que se cumpla con un cierto estándar de buenas prácticas financieras, mientras que en las auditorías de desempeño se audita qué es lo que los ciudadanos están obteniendo con el gasto público. Esencialmente, consiste en verificar si el gasto público que se está haciendo resulta en la provisión de bienes y servicios que los ciudadanos esperaban.? ¿Cómo funcionan?RS: Se tiene que determinar primero qué es lo que el gasto público quiere lograr u obtener y luego, sobre la base de evidencia, determinar si esto realmente está lográndose. En ese sentido, se utilizan mucho las técnicas de auditoría tradicionales, como por ejemplo, análisis de documentos, entrevistas y análisis de costo y beneficio para determinar si se están gastando los recursos adecuadamente. ? ¿Cómo reaccionan los funcionarios públicos ante una auditoría de desempeño? RS: Toma en cuenta que las auditorías de desempeño terminan en recomendaciones para la mejora del gasto público. No es una auditoría que concluye si se cumplió o no con algún estándar. Es una auditoría que determina cómo se hizo el gasto y cómo hacerlo mejor. ? ¿Las auditorías de desempeño no terminan en una sanción entonces? RS: En efecto. Lo que se busca es determinar si hay claridad respecto de los objetivos que se quieren lograr con el gasto público, que haya buena gobernanza y diseño de los proyectos y que estos se estén monitoreando. ? ¿Qué hacen los gobiernos con las auditorías de desempeño? RS: En el Reino Unido, los informes de auditoría de desempeño van a una comisión del Parlamento que se reúne dos veces por semana y cerca de 50 veces al año. En esta comisión se discute con los servidores públicos responsables las recomendaciones del informe y su implementación...

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