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Ideas para la reconstrucción

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Vincent

Por Director de la Escuela de Gestión Pública de la Universidad del PacíficoLea mañana en Economía aAlberto GoachetEl Comercio no necesariamente coincide con las opiniones de los articulistas que las firman, aunque siempre las respeta. El Gobierno Peruano ha planteado utilizar el mecanismo de obras por impuestos para acelerar la reconstrucción del país luego de que termine la crisis por el fenómeno de El Niño costero y nombrar una especie de zar de la reconstrucción. Asimismo, ha destinado un presupuesto importante para enfrentar la crisis. No sabemos mucho más sobre la organización de la reconstrucción y por eso vale la pena describir cómo se organizaron Chile y Ecuador ante sus desastres naturales.El terremoto en Chile fue el 27 de febrero del 2010, en mayo se creó el Fondo Nacional de Reconstrucción y en agosto del mismo año se publicó el Plan General de Reconstrucción con diagnósticos y planes de inversión para cada una de las regiones afectadas. Un comité de ministros (Obras Públicas, Transporte y Vivienda) asumió la conducción del proceso y además se incorporaron los ministros de Educación y Salud. En términos presupuestarios, se consideró la asignación de una partida denominada Fondo Local de Reconstrucción para los gobiernos locales. Las principales medidas tomadas fueron: i) aumento transitorio del impuesto de primera categoría; ii) sobretasa transitoria al impuesto territorial; iii) asignación de la ley del cobre en el 2010 y 2011 (US$600 millones); y iv) modificación permanente del impuesto al tabaco (US$900 millones). Asimismo, para nutrir el fondo, las donaciones efectuadas por privados estuvieron exoneradas de impuestos y lo mismo sucedió con las importaciones de las especies donadas. Según un estudio de la...

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