Ica y Huancavelica enfrentados por el agua: ¿Cómo evitar el conflicto social?
| Autor | Beatriz Salazar - Nelly Rivera |
| Cargo | Coordinadora del Observatorio de Cambio Climático, del Cepes / Periodista del Cepes |
| Páginas | 14-15 |
14 LA REVISTA AGRARIA / 170
Según el IV informe del Panel Inter-
gubernamental de Cambio Climático
(IPCC)2, el Perú es uno de los doce
países que ya estarían afrontando un
estrés hídrico3. Esta situación ya es
evidente en casos como el de Ica,
donde la sobreexplotación del recurso
hídrico, sobre todo por la creciente
demanda de agua para atender los
requerimientos de los cultivos de
agroexportación, llevó a que la re-
gión fuera declarada en emergencia
hídrica en 2011. Según la Autoridad
Nacional del Agua (ANA), de conti-
nuar la tendencia actual, en diez años,
más del 75 % de áreas de cultivo en
Ica serán afectadas por una extrema
escasez de agua4, perjudicando no
solo a los agricultores, sino también
a casi la mitad de la población ique-
ña, que actualmente accede al agua
potable con restricciones5.
El IPCC también advierte que
el estrés hídrico puede aumentar la
conictividad social, y este riesgo se
ve reejado en la relación entre Ica y
Huancavelica en torno a la gestión del
agua. Las autoridades regionales de
Ica han buscado desde hace décadas
solucionar los problemas hídricos
recurriendo a proyectos de trasvase
desde Huancavelica, donde se supone
que el agua «sobra». Sin embargo,
esta supuesta abundancia de agua es
desmentida por los huancavelicanos,
quienes arman que el agua que se
pretende llevar a Ica la requieren para
potenciar el desarrollo de su propia
región. ¿Es posible conciliar ambos
puntos de vista? ¿Las actuales polí-
ticas públicas están contribuyendo a
que se logre un resultado satisfactorio
para ambas regiones? En este artículo
exploraremos los planteamientos que
se manejan en el Gobierno central, en
ambos gobiernos regionales y en las
Ica y Huancavelica enfrentados por el agua:
¿Cómo evitar el conflicto social?
Beatriz Salazar / Nelly Rivera1
comunidades campesinas huancaveli-
canas asentadas en la zona del trasvase.
Las principales críticas a las
obras de trasvase
Desde el Gobierno central, Proin-
versión6 está promoviendo la presen-
tación de iniciativas privadas conan-
ciadas (una modalidad de asociación
pública privada -APP) para la ejecu-
ción de obras de infraestructura hídri-
ca en Ica, con un conanciamiento del
Estado que podría superar los S/. 650
millones. Esta APP pretende incluir
la ejecución de las obras de trasvase
que son cuestionadas por los huan-
cavelicanos, especialmente el canal
colector Ingahuasi, que puede afectar
35 mil hectáreas de bofedales, según
arman las comunidades campesinas
ubicadas en el ámbito de ese proyecto.
La principal crítica a esta APP, desde
el punto de vista huancavelicano, es
que el Gobierno central la anunció
como un proyecto para el exclusivo
beneficio de Ica, para «atender la
problemática de estrés hídrico que
afecta a esta región», según lo expresó
el ministro de Agricultura y Riego,
Juan Manuel Benites, en abril de
2014, reforzando así la percepción de
desinterés del Gobierno nacional por
las preocupaciones huancavelicanas.
Ante los anuncios de la inminente
ejecución del proyecto cuestionado,
el presidente regional de Huancave-
lica, Glodoaldo Álvarez, plantea que
su región tiene derecho a usar sus
recursos hídricos para priorizar su
propio desarrollo, especialmente con
la ejecución de proyectos de siembra
y cosecha de agua a gran escala. Los
huancavelicanos aseveran que de esta
manera podrán resolver la escasez de
agua que sufre la región durante la
época de estiaje y podrán aumentar
la productividad agropecuaria y, por
ende, los propios ingresos y niveles
de vida de la población.
La autoridad huancavelicana tam-
bién deende el derecho de las comu-
nidades campesinas a ser consultadas
respecto a la ejecución de los proyec-
tos de trasvase en sus territorios y la
realización de los estudios necesarios
para garantizar que un posible tras-
vase no perjudique los ecosistemas
huancavelicanos. En este contexto,
Álvarez se ha acercado a la Presiden-
cia del Consejo de Ministros (PCM)
para solicitar la organización de una
mesa de diálogo entre representantes
de Ica y Huancavelica, con participa-
ción de las comunidades campesinas.
Sin embargo, este pedido aún no ha
sido atendido por la PCM.
Foto Andina
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