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'Hay un gran espacio de arbitrariedad'

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Vincent

Por Marita Chaappuis. Consultora de temas minero ambientalesLa alta dirección del OEFA fue asumida por abogados sin experiencia en temas ambientales, que han introducido una serie de cambios como la reducción de trabas legales para el cobro efectivo de las multas ambientales, pues se ha establecido que la sola interposición de una demanda contencioso-administrativa no interrumpirá ni suspenderá el procedimiento de ejecución coactiva.Asimismo y, al parecer, para ofrecer ?resultados?, han elevado drásticamente las multas hasta 25.000 UIT (S/.92,5 millones). Esto último se aplicará a quienes excedan los límites máximos permitidos (LMP )y generen daño real a la vida o la salud humana, a partir de enero.Estas medidas han motivado gran preocupación porque las multas tienen un rango sumamente amplio ?de 3 a 25.000 UIT cuando antes iba de 1 a 10.000 UIT? lo que invita a una discrecionalidad excesiva. Cabe preguntarse si el OEFA será utilizado como arma política.Lo extraño es que un exceso de LMP solo podría indicar un incremento en el riesgo potencial de daños a la salud. Para demostrar un daño real hay que presentar estudios epidemiológicos y monitoreo de efectos ambientales de varios años. El problema que surgiría es que la población afectada demandaría al Estado (especialmente a las autoridades ambientales) por no haber corregido o clausurado la instalación que los ha afectado. Posiblemente daría lugar a inacabables disputas legales en tribunales internacionales. Ahora bien, el Ministerio de Justicia está autorizado a iniciar procesos civiles a...

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