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¿Fusiones?

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Por Beatriz Boza

El Gobierno está impulsando la fusión de los 25 programas sociales. Propone además formar cinco macrorregiones. ¿Toda fusión optimiza la gestión estatal? ¿Cuál debe ser la racionalidad de fusiones, escisiones y transformaciones estructurales en el Estado? ¿Tiene algún límite esa facultad gubernamental?

Es una prerrogativa gubernamental fusionar programas y proyectos estatales y le corresponde al Congreso fusionar o, en su caso, modificar la estructura de las entidades estatales. Al hacerlo toca evaluar cada caso, pues ?más? no necesariamente significa mejor. Primero, se suele destacar como ventajas de una fusión el evitar duplicidades, maximizar la cobertura del servicio, reducir costos administrativos y otras eficiencias operativas, dejando de lado muchas veces el aporte de la especialización propia de un sector. Por ejemplo, Agua para Todos es un programa del Ministerio de Vivienda que busca mejorar la cobertura y calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas en un país donde más de 2 millones de viviendas no tienen ese servicio. Tener agua potable en el hogar es una condición básica para salir de la pobreza porque garantiza condiciones mínimas de higiene y salubridad. ¿Esa condición por sí sola determina la fusión del programa con otros de alivio a la pobreza o será que la provisión del servicio requiere de conocimientos técnicos y...

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