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La funesta reforma política del Gobierno

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Vincent

Por FernandoRospigliosi

Presionado por el Gobierno, el atemorizado Congreso está aprobando a marchas forzadas las reformas constitucionales que propuso el presidente Martín Vizcarra. Una de las más perniciosas es la que plantea el retorno a la bicameralidad con el mismo número de congresistas que hay actualmente, 130.La reducida cantidad de parlamentarios y la Cámara única fueron creación de la dictadura de Alberto Fujimori y Vladimiro Montesinos. Se usó el pretexto de que sería un Congreso menos costoso y más ágil y eficiente. La idea fue respaldada por la mayoría de la opinión pública, que desde hace mucho tiempo suele detestar a los políticos, particularmente a los congresistas.En realidad, la intención de Fujimori y Montesinos era otra, establecer una dictadura de hecho bajo la apariencia de democracia, ya que en 1992, luego del golpe, se habían visto obligados a convocar elecciones para restaurar el Parlamento, presionados por los Estados Unidos y la comunidad internacional. Ellos trataban de evitar que funcione la característica fundamental de la democracia, la división y el balance de poderes. Un Congreso unicameral y pequeño es más fácil de controlar que el que existía, con dos cámaras y 240 parlamentarios (180 diputados y 60 senadores).Un ejemplo claro de eso es lo que ocurrió el 2000. Fujimori se impuso en elecciones cuestionadas ?Alejandro Toledo se retiró de la segunda vuelta arguyendo que no había garantías de imparcialidad? pero no tenía mayoría absoluta, como sí había logrado desde 1993. Montesinos resolvió el problema sobornando a un puñado de congresistas de oposición, con cuyos votos tenía nuevamente el control total. Realizar esa maniobra hubiera sido mucho más difícil y costoso en un Parlamento más numeroso y con dos cámaras.O, para no ir tan lejos, Pedro Pablo Kuczynski (PPK) y su gobierno adquirieron en diciembre del 2017 los votos que necesitaban para evitar la vacancia canjeándolos por el indulto a Fujimori y otras prebendas. Y en marzo del 2018 trataron de hacer lo mismo, solo que esta vez fueron grabados y descubiertos en la artimaña, con las consecuencias conocidas.El Congreso pequeño y unicameral tampoco ha resultado más barato ni más eficiente que el de antes.Pero más allá de eso, un país con más de 23 millones de electores requiere un Parlamento más numeroso para poder representar adecuadamente a los ciudadanos, como bien ha explicado Fernando Tuesta (El Comercio, 27/9/18). No obstante...

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