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¿Fallido o moderno?

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Por Alfredo Thorne

Un debate antiguo en economía es por qué los países convergen hacia un Estado fallido o moderno. Lo que nos dicen los estudios es que, una vez que se dan estas condiciones, la convergencia puede ser muy rápida. Nosotros tenemos nuestra propia experiencia. Desde los años 60, la crisis política y económica nos hizo degradarnos rápidamente; y a mediados de los años 80 calificamos como un Estado fallido. Afortunadamente, las reformas de los 90 nos salvaron, y a partir del regreso de la democracia en el 2001 y el buen manejo macroeconómico, entramos a una convergencia hacia un Estado moderno.Quizás la mejor definición de un Estado fallido es la anécdota que usan Acemoglu y Robinson en su último libro ?El Corredor Estrecho? sobre el Congo. Dicen, en broma, que lo más importante del Congo, un país que ilustra a plenitud un Estado fallido, es el artículo 15 de su Constitución, que se ha mantenido desde su independencia en 1960 y cumple las características de ser lo suficientemente sucinto y oscuro. Dice: ?Débrouillez-vous? (Arrégleselas usted mismo).Define al Estado fallido como una sociedad donde es notoria la ausencia del Estado y la obligación del individuo de proveer por esas carencias ?la seguridad, el Estado de derecho, o el Estado de bienestar?. No es muy difícil imaginarnos que esta situación prevalece en gran parte de nuestra economía informal, en los asentamientos humanos, y en las áreas rurales más pobres. Quizás el episodio de la discoteca Thomas Restobar, donde murieron 13 personas en una noche y nadie supo cómo explicar por qué operaba en plena pandemia, ni quiénes fueron los responsables, es solo un ejemplo de la ausencia del Estado. Lo cierto es que el avance de esta informalidad, que podría llegar al 85% de nuestra fuerza laboral como resultado de la pandemia, se vuelve el mayor riesgo de converger hacia un Estado fallido.En su libro, Acemoglu y Robinson ofrecen ejemplos históricos de cómo las sociedades han transitado de Estados fallidos a modernos y lo más rescatable es la presencia del Estado. Ello no en términos del PBI, sino como instrumento para desarrollar nuestras instituciones, el manejo económico responsable y, sobre todo, la legitimidad, la necesidad de que nuestro avance económico y político esté acompañado del apoyo de la población, para lo cual es necesario un sistema democrático que represente y nos...

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