EDITORIAL
Por Al servicio del país desde 1839
Que el actual Congreso no tiene especial consideración por el balance presupuestal del Estado es un asunto harto conocido. La insistencia en la ?devolución? de aportes a la ONP y la derogatoria del decreto de urgencia que establecía límites en la negociación colectiva del sector público son apenas dos ejemplos de las últimas semanas.A estos se les suma ahora la aprobación en primera votación, el viernes pasado, de un proyecto de ley para eliminar el régimen de contrato administrativo de servicios (CAS) de las planillas estatales. Con 113 votos a favor, el pleno respaldó una iniciativa que incorpora en el plazo de cinco años a estos trabajadores a los regímenes de los decretos legislativos 728 y 276. Aparte del incremento de los beneficios laborales, el objetivo central es pasar de un sistema de contratación temporal a uno indefinido para quienes tengan contrato CAS por dos años consecutivos o tres años discontinuos. Daniel Oseda (Frepap), presidente de la Comisión de Trabajo y Seguridad Social del Congreso, afirmó que la aprobación ?es una conquista de los trabajadores?, y que su grupo parlamentario y la comisión que preside no avala ?esta situación nefasta? del régimen CAS.Es justo señalar que el régimen aludido introduce medidas arbitrariamente diferentes entre trabajadores estatales. Servidores públicos con labores cuya naturaleza es regular o constante reciben un trato con características de trabajadores temporales, lo que los pone en desventaja frente a colegas de los regímenes 728 y 276. Pero que sea arbitrario no significa que sea ilógico. Ante la rigidez y costos del sistema de contratación regular, el Estado ideó ?para sí mismo y para nadie más? un régimen laboral especial que se adecuaba a sus necesidades y presupuesto. Dicho de otro modo, la extensión del régimen CAS en los últimos años es nada menos que un reconocimiento implícito de las enormes limitaciones y costos que existen en los regímenes de contratación regulares, sean...
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