Las drogas y el debilitamiento del Estado

Por José Miguel Insulza. Secretario general de la OEACon la entrega del informe sobre el problema de las drogas en las Américas, la Organización de los Estados Americanos cumple uno de los mandatos esenciales que le fue encomendado durante la VI Cumbre de las Américas de Cartagena 2012. Pero con la finalización de dicho estudio, en el que procuramos no callar nada, no concluimos con nuestras tareas, sino más bien damos inicio a un debate franco y profundo que el hemisferio debe sostener para un mejor y efectivo manejo de sus políticas ante este dilema.El problema de las drogas no se reduce a un único desafío sino a una multiplicidad de problemas asociados a la salud, a la seguridad, a la justicia, al Estado de derecho, pasando por problemas de índole geopolítica, ambiental, así como de desarrollo diferenciado de las economías de la región. La producción, el tráfico, la comercialización y la venta ilegal de estupefacientes desafían el imperio de la ley, porque las únicas leyes por las cuales se guían los grupos criminales son las de la oferta y la demanda.El informe constata que el problema de las drogas, ante todo, es un negocio lucrativo; una actividad criminal económica creada en paralelo a las instancias normativas, en desmedro de la cohesión social de nuestros pueblos. Es preciso admitir que la corrupción y la impunidad hacen parte de las debilidades estructurales de los estados de América Latina y el Caribe, y que las organizaciones delictivas aprovechan esta situación, profundizando así sus dimensiones y consecuencias. No existe otra economía ilegal en la región con tal capacidad dañina para erosionar la institucionalidad vigente. El costo humano ha sido particularmente elevado para numerosos países y ha dejado grandes cicatrices...

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