Dictamen recaído en los proyectos 03469/2022-CR y 05343/2022-CR. LEY QUE DECLARA DE INTERÉS NACIONAL LA CREACIÓN DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE CARABAYA EN EL DISTRITO DE MACUSANI EN LA PROVINCIA DE CARABAYA EN EL DEPARTAMENTO DE PUNO (EN RELATORÍA 20/07/2023)

JurisdicciónPerú
Tipo de procesoDICTAMEN POR UNANIMIDAD
Fecha20 Julio 2023
CONGRESO
REPTSLICA
COI:(;RESO
DE
t.
A
REPÚBLICA
TIC;
Y
IMP,LIZI/I
DE DOMESIDS
20
JUL.
2023
RE
F
ii
rn
a•
!
O
COMISIÓN
DE
EDUCACIÓN,
JUVENTUD
Y
DEPORTE
"Decenio
de
la Igualdad
de
Oportunidades
para
mujeres
y
hombres"
"Año
de
la
unidad,
la
paz
y
el
desarrollo"
DICTAMEN
RECAÍDO
EN
LOS
PROYECTOS
DE
LEY
3469/2022
-CR
Y
5343/2022
-CR,
EN
VIRTUD
DEL
CUAL
SE
PROPONE
LA
LEY
QUE
DECLARA
DE
INTERÉS
NACIONAL
LA
CREACIÓN
DE
LA
UNIVERSIDAD
NACIONAL
DE
CARABAYA
EN
EL
DISTRITO
DE
MACUSANI
EN
LA
PROVINCIA
DE
CARABAYA
EN
EL
DEPARTAMENTO
DE
PUNO
COMISIÓN
DE
EDUCACIÓN,
JUVENTUD
Y
DEPORTE
PERÍODO
ANUAL
DE
SESIONES
2022-2023
Señor
Presidente:
Han
sido
remitidas
para
estudio
y
dictamen
de
la
Comisión
de
Educación,
Juventud
y
Deporte
las
siguientes
iniciativas
legislativas:
3469/2022
-CR
Jorge
Luis
Flores
Ancachi
Acción
Popular
Ley
que
declara
de
necesidad
pública
e
interés
nacional
la
creación
de
la
Universidad
Nacional
de
Carabaya
en
la
provincia
de
Carabaya
del
departamento
de
Puno.
5343/2022
-CR
Wilson
Rusbel
Quispe
Mamani
Perú
Libre
Ley
que
declara
de
interés
nacional
y
de
necesidad
pública
la
creación
de
la
Universidad
de
Carabaya
en
el
departamento
de
Puno.
El
presente
dictamen
fue
aprobado
por
unanimidad
en
la
Novena
Sesión
Extraordinaria
de
la
Comisión
de
Educación,
Juventud
y
Deporte,
celebrada
el
7
de
julio
de
2023.
Votaron
a
favor
los
congresistas
Echaíz
de
Núñez
Izaga,
Quispe
Mamani,
Mori
Celis,
Castillo
Rivas,
Flores
Ruíz,
Huamán
Coronado,
Infantes
Castañeda',
Ramírez
García
2
,
Rivas
Chacara,
Chiabra
León,
Paredes
Gonzales,
Gutiérrez
Ticona
3
,
Herrera
Medina,
Elías
Ávalos
y
Medina
Minaya
(miembros
titulares).
I.
SITUACIÓN
PROCESAL
1
Registró
su
voto
a
favor
a
través
del
chat
de
la
plataforma
de
sesiones
virtuales
del
Congreso.
2
Registró
su
voto
a
favor
a
través
del
chat
de
la
plataforma
de
sesiones
virtuales
del
Congreso.
3
Registró
su
voto
a
favor
a
través
del
chat
de
la
plataforma
de
sesiones
virtuales
del
Congreso.
1
191
CONGRESO
1.1.
Antecedentes
procesales
COMISIÓN
DE
EDUCACIÓN,
JUVENTUD
Y
DEPORTE
"Decenio
de
la
Igualdad
de
Oportunidades
para
mujeres
y
hombres"
"Año
de
la
unidad,
la
paz
y
el
desarrollo"
DICTAMEN
RECAÍDO
EN
LOS
PROYECTOS
DE
LEY
3469/2022
-CR
Y
5343/2022
-CR,
EN
VIRTUD
DEL
CUAL
SE
PROPONE
LA
LEY
QUE
DECLARA
DE
INTERÉS
NACIONAL
LA
CREACIÓN
DE
LA
UNIVERSIDAD
NACIONAL
DE
CARABAYA
EN
EL
DISTRITO
DE
MACUSANI
EN
LA
PROVINCIA
DE
CARABAYA
EN
EL
DEPARTAMENTO
DE
PUNO
Los
proyectos
de
ley
fueron
presentados
e
ingresados
a
la
Comisión
de
Educación,
Juventud
y
Deporte
conforme
se
aprecia
en
el
detalle
siguiente:
3469/2022
-CR
07/11/2022
09/11/2022
Educación,
Juventud
y
Deporte
5343/2022
-CR
14/06/2023
15/06/2023
Educación,
Juventud
y
Deporte
Las
iniciativas
legislativas
materia
del
presente
dictamen
cumplen
con
los
requisitos
generales
y
específicos
señalados
en
los
artículos
75,
76
y
77
del
Reglamento
del
Congreso
de
la
República.
1.2.
Contenido
de
las
iniciativas
y
exposición
de
los
problemas
que
se
pretenden
resolver:
1.2.1.
Proyecto
de
Ley
3469/2022
-CR
Esta
iniciativa
legislativa
busca
la
creación
de
la
Universidad
Nacional
de
Carabaya,
en
la
ciudad
de
Macusani,
provincia
de
Carabaya
y
departamento
de
Puno,
con
la
finalidad
de
desarrollar
y
promover
la
educación
superior
universitaria.
Con
ese
fi
n,
a
través
de
una
disposición
final,
dispone
que
el
Ministerio
de
Educación
y
el
Ministerio
de
Economía
y
Finanzas,
en
coordinación
con
las
entidades
competentes
del
Gobierno
Regional
de
Puno
y
la
Municipalidad
Provincial
de
Carabaya,
deberán
adoptar
las
medidas
y
acciones
necesarias
para
la
creación
de
la
referida
universidad.
Conforme
se
aprecia
en
la
exposición
de
motivos,
se
detalla
que,
la
creación
de
una
universidad
nacional,
en
la
provincia
de
Carabaya,
permitirá
contribuir
al
desarrollo
educativo
de
la
población
de
la
región,
así
como
brindar
carreras
académicas
afines
con
los
sectores
económicos,
sociales
y
culturales
que
2
COMISIÓN
DE
EDUCACIÓN,
JUVENTUD
Y
DEPORTE
"Decenio
de
la
Igualdad
de
Oportunidades
para
mujeres
y
hombres"
"Año
de
la
unidad,
la
paz
y
el
desarrollo"
DICTAMEN
RECAÍDO
EN
LOS
PROYECTOS
DE
LEY
3469/2022
-CR
Y
5343/2022
-CR,
EN
VIRTUD
DEL
CUAL
SE
PROPONE
LA
LEY
QUE
DECLARA
DE
INTERÉS
NACIONAL
LA
CREACIÓN
DE
LA
UNIVERSIDAD
NACIONAL
DE
CARABAYA
EN
EL
DISTRITO
DE
MACUSANI
EN
LA
PROVINCIA
DE
CARABAYA
EN
EL
DEPARTAMENTO
DE
PUNO
permitan
atender
las
necesidades
de
diverso
orden.
Por
otro
lado,
se
indica
que
para
acceder
a
la
Universidad
Nacional
de
Altiplano
de
Puno,
ubicada
en
la
provincia
de
Puno,
los
estudiantes
deben
trasladarse
más
de
4
horas,
mientras
que
los
estudiantes
del
distrito
de
San
Gabán
se
trasladan
por
más
de
8
horas
aproximadamente.
Otro
aspecto
que
se
destaca
es
que
la
provincia
de
Carabaya
cuenta
con
dos
pisos
ecológicos
como
es
la
selva
y
la
sierra,
con
potencialidades
en
la
minería,
industria
agropecuaria,
recursos
hídricos,
turismo,
energía,
entre
otros.
Además
señala
que
se
cuenta
con
una
propuesta
de
donación
para
la
implementación
de
la
universidad,
en
la
Urbanización
Las
Perlas
de
la
ciudad
de
Macusani,
con
un
área
total
de
10
352,44m2.
Por
último,
se
indica
que
la
iniciativa
legislativa
no
irroga
gastos
adicionales
al
Estado,
al
constituir
una
inversión
del
Estado
en
beneficio
de
la
población.
1.2.2.
Proyecto
de
Ley
5343/2022
-CR
Esta
iniciativa
legislativa
busca
declarar
de
interés
nacional
y
de
necesidad
pública
la
creación
de
la
Universidad
Nacional
de
Carabaya,
en
el
departamento
de
Puno,
a
fin
de
garantizar
el
acceso
a
la
educación
superior
universitaria.
Asimismo,
respecto
a
los
fines
de
la
universidad
indica
serán
los
establecidos
en
la
Ley
30220,
Ley
Universitaria.
Además,
la
iniciativa
legislativa
señala
que
se
ofrecerán
las
carreras
de
Ingeniería
Agropecuaria,
Ingeniería
de
Minas,
Ingeniería
Agroindustrial,
Ingeniería
de
tallados
industriales,
Ingeniería
de
Artesanía Industrial
e
Ingeniería
Textil.
Como
disposición
complementaria
fi
nal
se
indica
que
el
Poder
Ejecutivo
de
conformidad
a
sus
competencias
y
funciones
dispondrá
de
las
acciones
y
normas
pertinentes
para
materializar
el
cumplimiento
de
la
ley.
La
exposición
de
motivos
detalla
que
—de
acuerdo
con
las
estadísticas—,
existe
una
amplia
brecha
en
el
nivel
educativo
de
la
población
puneña
y
que
en
Puno
solo
existen
2
universidades
públicas,
la
Universidad
Nacional
del
Altiplano
y
la
Universidad
Nacional
de
Juliaca,
así
como
dos
universidades
privadas;
además
de
tres
Centros
de
Educación
Superior
no
universitaria.
Asimismo,
se
indica
que
la
creación
de
la
universidad
resulta
necesaria
toda
vez
que
los
jóvenes
postergan
y
relegan
los
estudios
de
educación
superior
3

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